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appel-offre
Détail de l'appel d'offre
            
Département Emet. : 83  (Var)
Date de parution : 19/10/2011
Date de péremption : 29/11/2011 16:30:00
Annee : 2011 Edition (N°. BOAMP) : 203A N° annonce (BOAMP) : 203

concession d'aménagement pour le renouvellement urbain du centre ville de Hyères 

Travaux

AVIS DE MARCHE

SECTION I : POUVOIR ADJUDICATEUR


I.1) Nom, adresses et point(s) de contact :
commune de Hyères, 12 avenue Joseph Clotis B.P. 709, contact : service commande publique, à l'attention de M. le maire, F-83412 Hyères Cedex. Tél. : (+33) 4 94 00 78 32. E-mail : marches.publics@mairie-hyeres.com. Fax : (+33) 4 94 00 79 81.

Adresse auprès de laquelle des informations complémentaires peuvent être obtenues :
mairie de Hyères, 12 avenue Joseph Clotis B.P. 709, contact : service Logement, à l'attention de M. Nicolas ROY - Mme Emilie PRUVOST, F-83412 Hyères Cedex. Tél. : (+33) 4 94 00 78 94

Adresse auprès de laquelle le cahier des charges et les documents complémentaires (y compris des documents relatifs à un dialogue compétitif et un système d'acquisition dynamique) peuvent être obtenus : point(s) de contact susmentionné(s).

Adresse à laquelle les offres ou demandes de participation doivent être envoyées :
mairie de Hyères, 12 avenue Joseph Clotis B.P. 709, à l'attention de service de la commande publique, F-83412 Hyères Cedex. Tél. : (+33) 4 94 00 78 32. E-mail : marches.publics@mairie-hyeres.com. Fax : (+33) 4 94 00 79 81


I.2) Type de pouvoir adjudicateur et activité(s) principale(s) :
Collectivité territoriale.
Logement et développement collectif.

Le pouvoir adjudicateur agit pour le compte d'autres pouvoirs adjudicateurs : non.

SECTION II : OBJET DU MARCHE


II.1) Description

II.1.1) Intitulé attribué au marché par le pouvoir adjudicateur :
concession d'aménagement pour le renouvellement urbain du centre ville (concession sans risque au sens du Code de l'urbanisme Article L300-4 du Code de l'urbanisme).


II.1.2) Type de marché et lieu d'exécution des travaux, de livraison de fournitures ou de prestation de services :
Travaux :
conception et exécution

Lieu principal d'exécution : hyères centre ville, 83400 Hyères.
Code NUTS : FR825.


II.1.3) L'avis implique :
un marché public.


II.1.4) Informations sur l'accord-cadre :


II.1.5) Description succincte du marché ou de l'achat/des achats :
la présente opération d'aménagement porte sur une superficie de 26 hectares à l'intérieur de laquelle sont recensés environ 1 000 immeubles et 3 200 logements. Cadre juridique : Loi n°2005-809 du 20 juillet 2005 retranscrite aux articles L. 300-4 et suivants du code de l'urbanisme, Décrets n°2006-959 du 31 juillet 2006 et n°2009-889 du 22 juillet 2009 retranscrits aux articles R.300-11-1 à R.300-11-6 du code de l'urbanisme, Choix de la procédure : procédure d'appel d'offres prévue à l'article L. 1414-8 du CGCT. Description succincte du contrat de concession : Concession d'aménagement pour le renouvellement urbain du centre ville (le concessionnaire n'assume pas une part significative du risque, soit une concession d'aménagement sans risque au sens du Code de l'urbanisme). Lieu de livraison : mairie d'hyères les Palmiers.


II.1.6) Classification CPV (vocabulaire commun pour les marchés publics) :
45211360 - IA27, 71410000,70000000.


II.1.7) Marché couvert par l'accord sur les marchés publics (AMP) :
oui.


II.1.8) Division en lots :
non.


II.1.9) Des variantes seront prises en considération :
non.


II.2) Quantité ou étendue du marché

II.2.1) Quantité ou étendue globale : la Commune a engagé depuis 1994 une démarche de renouvellement urbain de son centre ancien. A l'issue d'un traité de concession se terminant en principe le 31 mai 2012, un nouveau dispositif opérationnel sera mis en place pour la période 2012-2018 afin de conforter la dynamique de revitalisation du centre ancien, étendue au centre-ville.


II.2.2) Options :
non.


II.3) Durée du marché ou délai d'exécution :

Durée en mois : 72 (à compter de la date d'attribution du contrat).

SECTION III : RENSEIGNEMENTS D'ORDRE JURIDIQUE, ECONOMIQUE, FINANCIER ET TECHNIQUE


III.1) Conditions relatives au contrat

III.1.1) Cautionnement et garanties exigés : Néant.

III.1.2) Modalités essentielles de financement et de paiement et/ou références aux textes qui les réglementent : Apport financier de la collectivité (la commune entend financer l'opération par des ressources propres) : le concédant apporte sur la durée totale de la concession d'aménagement, une contribution financière prévisionnelle d'un montant de 16 000 000 EUR ht, soit 18 000 000 EUR (T.T.C.), dans la mesure où une partie de cette contribution n'est pas soumise à la TVA. Cette participation est destinée à couvrir les charges de l'opération non couvertes par les produits de cette dernière. Condition relative au marché : l'opération sera réalisée sous la direction et le contrôle de la Commune à ses risques financiers (au cas où l'opération serait déficitaire, la prise en charges des risques relèverait du concédant). Montant de l'opération : il est précisé aux candidats que le total prévisionnel des produits de l'opération est estimé à environ 21 200 000 EUR (H.T.).

III.1.3) Forme juridique que devra revetir le groupement d'opérateurs économiques attributaire du marché : Titulaire unique ou groupement solidaire.

III.1.4) L'exécution du marché est soumise à d'autres conditions particulières :
oui.
Loi n°2005-809 du 20 juillet 2005 retranscrite aux articles L. 300-4 et suivants du code de l'urbanisme, Décrets n°2006-959 du 31 juillet 2006 et n°2009-889 du 22 juillet 2009 retranscrits aux articles R.300-11-1 à R.300-11-6 du code de l'urbanisme, Choix de la procédure : procédure d'appel d'offres prévue à l'article L. 1414-8 du CGCT.


III.2) Conditions de participation

III.2.1) Situation propre des opérateurs économiques, y compris exigences relatives à l'inscription au registre du commerce ou de la profession :

Renseignements et formalités nécessaires pour évaluer si ces exigences sont remplies : cf. rubrique VI. 3.2 "Autres informations".

III.2.2) Capacité économique et financière :

Renseignements et formalités nécessaires pour évaluer si ces exigences sont remplies : cf. rubrique VI. 3.2 "Autres informations".

III.2.3) Capacité technique :

Renseignements et formalités nécessaires pour évaluer si ces exigences sont remplies : cf. rubrique VI. 3.2 "Autres informations".

III.2.4) Marchés réservés :
non.


III.3) Conditions propres aux marchés de services

III.3.1) La prestation est réservée à une profession particulière :

III.3.2) Les personnes morales sont tenues d'indiquer les noms et qualifications professionnelles des membres du personnel chargés de la prestation :

SECTION IV : PROCEDURE


IV.1) Type de procédure :

IV.1.1) Type de procédure :
ouverte.

IV.1.2) Limites concernant le nombre d'opérateurs invités à soumissionner ou à participer :

IV.1.3) Réduction du nombre d'opérateurs durant la négociation ou le dialogue :


IV.2) Critères d'attribution

IV.2.1) Critères d'attribution :
Offre économiquement la plus avantageuse appréciée en fonction des critères énoncés dans le cahier des charges, dans l'invitation à soumissionner ou à négocier ou encore dans le document descriptif.

IV.2.2) Une enchère électronique sera effectuée :
non.


IV.3) Renseignements d'ordre administratif

IV.3.1) Numéro de référence attribué au dossier par le pouvoir adjudicateur :
CA 01/11.

IV.3.2) Publication(s) antérieure(s) concernant le même marché :


IV.3.3) Conditions d'obtention du cahier des charges et des documents complémentaires ou du document descriptif :


IV.3.4) Date limite de réception des offres ou des demandes de participation :
29 novembre 2011, à 16:30


IV.3.5) Date d'envoi des invitations à soumissionner ou à participer aux candidats sélectionnés :


IV.3.6) Langue(s) pouvant être utilisée(s) dans l'offre ou la demande de participation :
français.


IV.3.7) Délai minimal pendant lequel le soumissionnaire est tenu de maintenir son offre :

Durée en jours : 180 (à compter de la date limite de réception des offres)


IV.3.8) Modalités d'ouverture des offres :

Personnes autorisées à assister à l'ouverture des offres : non.

SECTION VI : RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES


VI.1) Il s'agit d'un marché à caractère périodique :
non.


VI.2) Le marché s'inscrit dans un projet/programme financé par des fonds communautaires :


VI.3) Autres informations .

Article VI. 3.1

Type de contrat de concession : conception et exécution. Durée de la concession : 6 ans à compter de la réception par le concessionnaire de la notification du traité de concession. Date limite de réception des candidatures : 29/11/2011 à 16h30.

La date limite de réception des offres sera prévue dans la lettre de consultation, qui sera transmise à chaque candidat admis au stade de l'offre, conformément à l'article L. 1414-8 du CGCT. Critères d'attribution: 1/des candidatures : les candidats admis à présenter une offre seront sélectionnés à partir des critères suivants : aptitudes techniques et professionnelles et garanties financières au regard des documents demandés au VI. 3.2, 2/des offres : les offres seront sélectionnées en fonction des critères énoncés ci-dessous :1/ Valeur technique (80 %) appréciée notamment au regard de : Pertinence de l'approche et de la méthodologie proposées au sujet de la Mission " Améliorer les conditions de l'habitat " et prise en considération du respect des exigences du développement durable exprimées par la personne publique, notamment en matière de qualité architecturale, de performance environnementale, de mixité sociale et de diversité des fonctions urbaines; Pertinence de l'approche et de la méthodologie proposées au sujet de la Mission " Réaménager le centre ville " et prise en considération du respect des exigences du développement durable exprimées par la personne publique, notamment en matière de qualité architecturale, de performance environnementale, de mixité sociale et de diversité des fonctions urbaines; Pertinence de l'approche et de la méthodologie proposées au sujet de la Mission " Accompagner la redynamisation commerciale et artisanale du centre ville " et prise en considération du respect des exigences du développement durable exprimées par la personne publique, notamment en matière de qualité architecturale, de performance environnementale, de mixité sociale et de diversité des fonctions urbaines; Composition, compétences et références des moyens humains qui constituent l'équipe opérationnelle (il est demandé aux candidats de fournir les Curriculum Vitae détaillant la formation et l'expérience professionnelle des personnes concernées); Pertinence et cohérence du bilan prévisionnel global de la future concession fourni par le candidat (il est rappelé que les candidats doivent fournir un bilan prévisionnel global, assorti d'un plan de trésorerie, de la concession d'aménagement 2012-2018 à l'appui du tableau en annexe 4 du projet de Traité de concession) en tenant compte du coût global de l'opération prévu par la présente consultation; Cohérence de la proposition financière du candidat concernant sa rémunération en tenant compte du coût global de l'opération prévu par la présente consultation; Méthodologie de communication et de concertation proposée; Cohérence du calendrier prévisionnel de phasage opérationnel de l'opération proposé et Prix (20 %) apprécié notamment au regard de la proposition financière chiffrée du candidat concernant sa rémunération sur la base de l'article 22 et des annexes 1 à 4 du CCTP que le candidat devra renseigner. La note zéro obtenue sur des paramètres de la valeur technique sera non éliminatoire.

Les missions suivantes seront confiées au concessionnaire : I. Améliorer les conditions de l'habitat (Réaliser les objectifs de l'opération Programmée d'amélioration de l'habitat - renouvellement Urbain : réhabilitation d'environ 135 logements et de parties communes (environ 70 façades, 30 toitures, 40 cages d'escaliers et 20 planchers); Mettre en oeuvre les 3 périmètres de restauration immobilière; Lutter contre l'habitat indigne : mettre fin au caractère indigne ou insalubre d'environ 50 logements; Lutter contre la précarité énergétique de 50 logements environ; Promouvoir une offre résidentielle de qualité; Accompagner un ensemble d'environ 50 copropriétés inorganisées; Adapter le dispositif financier incitatif; Gérer les problématiques d'hébergement et de relogement; Assister et conseiller les propriétaires et les locataires; Informer le public et assurer la promotion de l'opération), II. Réaménager le centre ville (A l'intérieur du périmètre retenu, le concessionnaire, sauf réalisation directe par les services communaux, devra assurer la maîtrise d'ouvrage des études nécessaires à la réalisation du projet urbain comme des aménagements urbains concourant à l'objectif poursuivi. Le concessionnaire, en fonction des choix arrêtés par la Commune, pourra notamment être amené à conduire les créations, aménagements ou réhabilitations d'espaces et d'équipements publics, travaux de voirie et de réseaux, créations de parcs de stationnement souterrains ou de surface, créations d'équipements commerciaux, traitements de bâtiments emblématiques. En particulier, le concessionnaire devra réaliser les équipements suivants : -Unité de projet " clotis " : aménagement urbain de l'avenue Joseph Clotis ainsi que de la place du Maréchal Joffre, -Unité de projet " clemenceau " : traitement de l'espace public place Clémenceau, -Unité de projet " franklin" : réaménagement des rues Franklin, Prieuré, du Temple et Besson, curetage de l'îlot Franklin-Prieuré, traitement d'immeubles rue Oustaou Rou, -Unité de projet " montee saint-paul " : transformation de bâtiment en un édifice " phare ", aménagement de l'espace public du " lavoir ", traitement de la place Rabaton, aménagement d'un circuit piétonnier, poursuite de la restructuration de l'îlot Limans-Béal-Portalet, réaménagement des rues Fanguerot et Ecuries, -Autres réalisations confiées au concessionnaire : traitement d'îlots, travaux sur biens immobiliers, communication et concertation), III. Accompagner la redynamisation commerciale et artisanale du centre ville (Dans le cadre de la mise en place d'espaces commerciaux artisanaux sur le centre ville, au titre d'un programme FISAC, le concessionnaire assurera les missions opérationnelles suivantes : Prospection des disponibilités foncières, Acquisitions et rénovations de locaux (environ 6 locaux), Mises en locations et gestion locative des cellules commerciales et artisanales acquises), IV. Missions foncières (Le concessionnaire pourra, après consultation du concédant, acquérir la propriété, à l'amiable ou par voie de préemption ou d'expropriation, prendre à bail emphytéotique ou à construction, les biens immobiliers bâtis ou non bâtis, situés dans et en dehors du périmètre de la zone), V. Mission commerciale (Le concessionnaire, après consultation du concédant, mettra en place des moyens efficaces pour assurer la commercialisation, dans les meilleures conditions possibles, des biens entrés dans le patrimoine de l'opération), VI. Etudes

(Le concessionnaire devra, dans le cadre des missions qui précèdent, procéder ou faire procéder à l'ensemble des études nécessaires, ainsi qu'au montage administratif, technique, juridique et financier des opérations), Par ailleurs, le concessionnaire sera chargé de : la gestion administrative, technique, financière et comptable de l'opération, en associant le concédant à l'ensemble des décisions et en présentant les comptes-rendus annuels, la recherche de toute subvention, l'établissement des dossiers de demande de subvention et leur suivi.

Article VI. 3.2

Conditions de participation - dossier de candidature à remettre par les candidats :

1/ Situation juridique - références requises :

Le candidat unique ou chaque cotraitant (ou chaque membre du groupement) devra fournir les pièces suivantes :
- une lettre de candidature (modèle Dc1) et une habilitation du mandataire du groupement solidaire le cas échéant ;
- une déclaration sur l'honneur en original dûment datée et signée par le candidat, justifiant que le candidat ne se trouve dans aucun des cas d'exclusion mentionnés à l'article L. 1414-4 du CGCT ;
- si le candidat fait l'objet d'une procédure de redressement judiciaire, la copie du ou des jugements prononcés à cet effet, (les modèles DC 1 et DC 2 peuvent être utilisés) ;
- le pouvoir ci-joint, pour chaque membre si le signataire n'est pas le représentant légal, rempli et signé, ou le cas échéant l'extrait K-Bis, les extraits de statut, ou la délibération du conseil d'administration uniquement ;
- une note de présentation de la ou des société(s) : statuts, activités, compétences, évolutions, démarche qualité.

2/ Capacité économique et financière, références requises :

Les candidats devront fournir les pièces suivantes :
- déclaration concernant le chiffre d'affaires global et le résultat net concernant les prestations auxquelles se réfère la concession d'aménagement, réalisées au cours des trois derniers exercices ;
- déclaration appropriée de banques ou preuve d'une assurance pour les risques professionnels ;
- bilans ou extraits de bilans concernant les trois dernières années, des opérateurs économiques pour lesquels l'établissement des bilans est obligatoire en vertu de la loi.

3/ Capacités techniques et professionnelles, références requises :

Les candidats devront fournir les pièces suivantes :
- une lettre de motivation relative aux missions confiées à l'aménageur ;
- déclaration indiquant les effectifs moyens annuels du candidat et l'importance du personnel d'encadrement pour chacune des trois dernières années ;
- présentation d'une liste des principaux services effectués au cours des trois dernières années indiquanr le montant, la date et le destinataire public ou privé. Les prestations de service sont prouvées par des attestations du destinataire ou, à défaut, par une déclaration de l'opérateur économique; et présentation d'une liste des travaux exécutés au cours des cinq dernières années, appuyée d'attestations de bonne exécution pour les travaux les plus importants. Ces attestations indiquent le montant, l'époque et le lieu d'exécution des travaux et précisent s'ils ont été effectués selon les règles de l'art et menés régulièrement à bonne fin ou tout document permettant d'apprécier la capacité technique, professionnelle et financière du candidat à exécuter le présent contrat.

En cas de groupement, chaque membre devra transmettre l'ensemble des pièces énoncées ci-dessus. Dans ce cas de figure, la compétence (capacités économiques et techniques) s'appréciera sur la totalité du groupement.

Dans le cas d'un candidat étranger, fournir les documents équivalents traduits en français et certifiés par un traducteur assermenté. La commission se réserve la possibilité de récupérer les candidatures incomplètes dans les conditions citées à l'article D.1414-2 II du CGCT dans un délai qui sera indiqué sur la demande écrite. Unité monétaire EUR. Modalités de dépôt des candidatures : Les candidats transmettront les pièces à l'appui de leur candidature, avec demande d'avis de réception postale, ou contre récépissé sous pli cacheté avant les date et heure limites précitées à l'adresse suivante : M. le maire - mairie d'hyères les Palmiers - service de la Commande Publique - 12, avenue Joseph Clotis - 83400 HYERES. Ouverture des bureaux du lundi au vendredi de 8h30 à 12h00 et de 13h30 à 16h30. Le pli devra être revêtu de la mention : " Renouvellement urbain du centre-ville / Candidature / ne pas ouvrir ". Le pli qui serait remis après les date et heure précitées ou qui serait remis sous forme de pli non cacheté, ne sera pas retenu. Les candidatures devront comprendre une version papier signée en original, de plus, une version sous forme de CD-ROM, ainsi qu'une version sur un support de clé USB seraient souhaitées. Date d'envoi du présent avis au joue, boamp, tpbm et Nice-Var-Matin: 14/10/2011.
Date d'envoi du présent avis au JOUE et au BOAMP : 14 octobre 2011.


VI.4) Procédures de recours

VI.4.1) Instance chargée des procédures de recours :
Tribunal administratif de Toulon, 5, rue Racine - B.P. 40510, F-83041 Toulon Cedex 9. Tél. : (+33) 4 94 42 79 30. Fax : (+33) 4 94 42 79 89


VI.4.2) Introduction des recours


VI.4.3) Service auprès duquel des renseignements peuvent être obtenus concernant l'introduction des recours :
Tribunal administratif de Toulon, 5, rue Racine - B.P. 40510, F-83041 Toulon Cedex 9. Tél. : (+33) 4 94 42 79 30. Fax : (+33) 4 94 42 79 89


VI.5) Date d'envoi du présent avis : 14 octobre 2011.

Mots déscripteurs
Bâtiment
Prestations de services

Classe d'Activité
ClasseDescription de la classe d'activité
45Travaux de construction
74Services fournis principalement aux entreprises
 
            


 

 

 

VEILLE SUR LES APPELS D'OFFRES DES MARCHES PUBLIQUES

Les achats publics à travers les appels d’offres représentent un enjeu économique important pour les PME/TPE.
Le nouveau code des marchés publics a pour objectif de simplifier les procédures et ainsi de leur faciliter l’accès à la commande publique

Aujourd’hui, les annonces d’appels d’offres sont publiées sur divers médias :
- Organes officiels tel que les appels d’offres BOAMP ou encore les appels d’offres du JOUE (Journal Officiel de L’union Européenne)
- la presse papier nationales et régionale
- les sites internet des collectivités dans lesquels sont publiés les MAPA (marchés à procédure adaptée)
- les sites internet dit «Profils acheteurs» relatifs aux plateformes de dématérialisation des marchés publics

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MAPA : MARCHÉS À PROCÉDURE ADAPTÉE

Les MAPA commencent à partir de 4000 euros. KLEKOON propose la publication des annonces MAPA sur sa plateforme. Les marchés publics à procédure adaptée (MAPA) sont des marchés dont les modalités sont librement fixées par le pouvoir adjudicateur en fonction de la nature, des caractéristiques du besoin à satisfaire, du nombre ou de la localisation des opérateurs économiques susceptibles d'y répondre. Pour les marchés à procédure adaptée, le code des marchés publics vous permet de faire une publicité adaptée à votre marché

DÉMATERIALISATION DES MARCHÉS PUBLICS

Plateforme de dématérialisation des marchés publics (Profil Acheteur)
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Réception des plis par voie électronique sur la plateforme de dématérialisation.

Dématérialisation obligatoire à partir de 90 000€ HT et obligation pour les acheteurs publics de publier sur un profil acheteur.
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La mise en ligne des Avis d'Appel Public à la Concurrence (AAPC)
Obtenir les Dossiers de Consultation des Entreprises (DCE) en ligne
La réponse électronique des entreprises à un achat public.

XFILES – TÉLÉTRANSMISSION DES ACTES AU CONTRÔLE DE LÉGALITÉ

Télétransmission des actes au contrôle de légalité. Afin de dématérialiser l’envoi de vos actes en préfecture, utilisez la plateforme de télétransmission des actes en préfecture, XFILES.
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Elle répond aux exigences du projet ACTES (Aide au contrôle de légalité dématérialisé) initié par le gouvernement. Pour les collectivités, cette plate-forme de dématérialisation du contrôle de légalité permettra de télétransmettre aux préfectures les actes soumis au contrôle de légalité.

Le programme ACTES (Aide au contrôle de légalité dématérialisé), conçu et conduit par le ministère de l’intérieur, de l’outre mer et des collectivités territoriales, consiste à fournir aux services des préfectures et des sous-préfectures un outil d’aide et de suivi du contrôle de légalité sous la forme d’une application « métier » et à permettre aux collectivités de transmettre, par la voie électronique, les actes soumis à l’obligation de transmission au représentant de l’Etat dans le cadre du contrôle de légalité.

XHELIOS – TÉLÉTRANSMISSION DES INFOS COMPTABLES AU TRÉSOR PUBLIC

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Les stagiaires aborderont tous les aspects de la dématérialisation des appels d’offres et découvriront la remise des plis par voie électronique sur les principaux «Profils Acheteurs».
Des travaux  pratiques avec des certificats électroniques seront abordés allant de la mise en ligne des DCE jusqu’à la réception des plis envoyés par les entreprises soumissionnaires.

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Ce cours passe en revue toutes les étapes de la réponse à un appel d’offres.
Comment retrouver une annonce d’un marché public et obtenir son DCE auprès des établissements publics.
Comprendre comment élaborer une réponse à un achat public.
Préparation de l’enveloppe candidature en remplissant le dossier de candidature avec les différents formulaires DC1, DC2, DC3, DC4 et les divers documents nécessaires.