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Date de publication : 12/02/2025
Date de péremption : 14/03/2025
Type de procédure : Procédure concurrentielle avec négociation
Type de document : Avis de marché ou de concession – régime ordinaire		 Allemagne
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Allemagne - Services de conseils environnementaux - 81314415 - Promotion of the political, administrative environment and technical implementation of water and wastewater management

2025/S 2025-095413  (Voir l'avis original TED)
 
 
V  E  R  S  I  O  N      F  R  A  N  C  A  I  S  E
30/2025
95413-2025 - Mise en concurrence
Allemagne – Services de conseils environnementaux – 81314415 - Promotion of the political, administrative environment and technical implementation of water and wastewater management
OJ S 30/2025 12/02/2025
Avis de marché ou de concession – régime ordinaire
Services

   1.  Acheteur
1.1.
Acheteur
Nom officiel: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Adresse électronique: zuhal.uysal@giz.de
Forme juridique de l’acheteur: Entreprise publique, contrôlée par une autorité publique centrale
Activité du pouvoir adjudicateur: Services d’administration générale

   2.  Procédure
2.1.
Procédure
Titre: 81314415 - Promotion of the political, administrative environment and technical implementation of water and wastewater management
Description: Project Overview for Zanzibar"s Water Security Enhancement Project Title: Strengthening Water Security in Zanzibar (ZanziWaS) Country: Tanzania (Zanzibar) Primary Focus: This project aims to strengthen the political-administrative framework and implement technical improvements in water and wastewater management across Zanzibar"s two main islands, Unguja and Pemba. The 3-year project is scheduled to be completed mid-2027. Context and Objectives: ZanziWaS is funded by the German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ) and implemented by the Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GIZ). The project addresses Zanzibar"s water management challenges through technical cooperation focusing on strengthening governance, building capacity and refining technical solutions. A primary goal is to create sustainable structures for integrated water and wastewater management, fostering climate resilience and gender equality in water security efforts. This initiative supports Zanzibar"s Vision 2050 for sustainable development, especially within its blue economy strategy. The target population includes the
   1. 9 million residents of Zanzibar, benefiting from enhanced water security and management services. Key outcomes include improved water access, pollution controls, economic incentives for water conservation, and enhanced civil society engagement. The project includes the output areas to which the consultant"s scope of work will contribute. Output 1 - Policy and Governance: Improving the political-administrative environment for water and wastewater management. Regulation on the monitoring, control and sanctioning of pollution, waste and illegal abstraction of drinking water has been drafted. A detailed guideline for the introduction of cost-covering and socially balanced water tariffs and wastewater charges has been developed. Output 2 - Capacity Building and Improved Service Delivery: Strengthening capacities of ministries, water utility and local government staff, has successfully improved the operation and maintenance of drinking water infrastructure and wastewater management. Reduction of downtimes of pumps for water supply by introducing decentral solar systems as well as an improved revenue collecting system for the water utility by adjusting water metering methods and reducing non-revenue water. Output 3 - Water Resource Management: Introduction of instruments to improve the climate resilience of the water sector such as improved monitoring, public awareness and participatory approaches focusing on the collaboration with the private sector.
Identifiant de la procédure: 814e4d27-0625-4583-92f6-c55e2c8599c0
Identifiant interne: 81314415
Type de procédure: Négociée avec publication préalable d’un appel à la concurrence / concurrentielle avec négociation
La procédure est accélérée: non
2.1.1.
Objet
Nature du marché: Services
Nomenclature principale (cpv): 90713000 Services de conseils environnementaux
Nomenclature supplémentaire (cpv): 79951000 Services d'organisation de séminaires, 90713100 Services de conseils en matière d'approvisionnement en eau et de gestion des eaux usées autres que pour la construction
2.1.2.
Lieu d’exécution
Adresse postale: GIZ Project Office Ministry of Water, Energy and Minerals 70477 Mjini Magharibi Zanzibar, Tanzania
Ville: Zanzibar, Tanzania
Pays: Tanzanie
2.1.4.
Informations générales
Informations complémentaires: Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6YT6PRETH3 All communication takes place in English via communication tool in the project area of the procurement portal.
Base juridique:
Directive 2014/24/UE
vgv -
2.1.6.
Motifs d’exclusion
Motifs d’exclusion purement nationaux: In accordance with §§ 123,124 GWB
Situation analogue à la faillite prévue dans la législation nationale: In accordance with §§ 123,124 GWB
Corruption: In accordance with §§ 123,124 GWB
Participation à une organisation criminelle: In accordance with §§ 123,124 GWB
Accords avec d’autres opérateurs économiques en vue de fausser la concurrence: In accordance with §§ 123,124 GWB
Manquement aux obligations dans le domaine du droit environnemental: In accordance with §§ 123,124 GWB
Blanchiment de capitaux ou financement du terrorisme: In accordance with §§ 123,124 GWB
Fraude: In accordance with §§ 123,124 GWB
Travail des enfants et autres formes de traite des êtres humains: In accordance with §§ 123,124 GWB
Insolvabilité: In accordance with §§ 123,124 GWB
Manquement aux obligations dans le domaine du droit du travail: In accordance with §§ 123,124 GWB
Biens administrés par un liquidateur: In accordance with §§ 123,124 GWB
Coupable de fausses déclarations, non-communication, n’a pas été en mesure de fournir les documents requis et a obtenu des informations confidentielles de la présente procédure: In accordance with §§ 123,124 GWB
Conflit d’intérêt créé par sa participation à la procédure de passation de marché: In accordance with §§ 123,124 GWB
Association directe ou indirecte à la préparation de cette procédure de passation de marché: In accordance with §§ 123,124 GWB
Coupable d’une faute professionnelle grave: In accordance with §§ 123,124 GWB
Résiliation, dommages et intérêts ou autres sanctions comparables: In accordance with §§ 123,124 GWB
Manquement aux obligations dans le domaine du droit social: In accordance with §§ 123,124 GWB
Paiement des cotisations de sécurité sociale: In accordance with §§ 123,124 GWB
État de cessation d’activités: In accordance with §§ 123,124 GWB
Paiement d’impôts et taxes: In accordance with §§ 123,124 GWB
Infractions terroristes ou infractions liées aux activités terroristes: In accordance with §§ 123,124 GWB

   5.  Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Titre: 81314415 - Promotion of the political, administrative environment and technical implementation of water and wastewater management
Description: Tender Overview for Zanzibar"s Water Security Enhancement Project Title: Strengthening Water Security in Zanzibar (ZanziWaS) Country: Tanzania (Zanzibar) Primary Focus: This project aims to strengthen the political-administrative framework and implement technical improvements in water and wastewater management across Zanzibar"s two main islands, Unguja and Pemba. Context and Objectives ZanziWaS is funded by the German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ) and implemented by the Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GIZ). The project addresses Zanzibar"s water management challenges through technical cooperation focusing on strengthening governance, building capacity and refining technical solutions. A primary goal is to create sustainable structures for integrated water and wastewater management, fostering climate resilience and gender equality in water security efforts. This initiative supports Zanzibar"s Vision 2050 for sustainable development, especially within its blue economy strategy. The target population includes the
   1. 9 million residents of Zanzibar, benefiting from enhanced water security and management services. Key outcomes include improved water access, pollution controls, economic incentives for water conservation, and enhanced civil society engagement. Key Work Packages and Deliverables Work Package 1: Political and Administrative Environment Improvement This package focuses on regulatory enhancements, oversight of water and wastewater management, and inter-agency cooperation. It includes activities like updating the Water Act and developing guidelines for sustainable tariffs. Expected deliverables: - Draft regulations on water resource management - Cost-covering tariff guidelines incorporating social equity - Established processes to transfer wastewater oversight to the Ministry of Water, Energy and Minerals (MoWEM) Work Package 2: Technical Solutions and Digitalization in Water Management Addresses technical gaps in Zanzibar"s water infrastructure, including metering deficiencies and lack of groundwater data, by implementing digital monitoring tools and building capacity within Zanzibar Water Authority (ZAWA) and MoWEM. Expected deliverables: - Deployment of multi-parameter sensors for groundwater monitoring - Rainwater harvesting and wastewater reuse incentives - Digital database consolidation for water resources Project Partnerships and Coordination The project aligns with various development initiatives, working alongside the German Development Bank KfW, UNICEF, JICA, and the World Bank. Partnerships with local NGOs and the private sector aim to maximize community involvement and technical expertise, fostering sustainable practices in water management across Zanzibar"s islands. Expected Impact The ZanziWaS project anticipates long-term outcomes, including: - Enhanced water quality and availability through targeted interventions - Improved operational management of water and wastewater services, supported by public-private partnerships - Adoption of climate-resilient strategies and tools, reducing Zanzibar"s vulnerability to climate change
Identifiant interne: 81314415
5.1.1.
Objet
Nature du marché: Services
Nomenclature principale (cpv): 90713000 Services de conseils environnementaux
Nomenclature supplémentaire (cpv): 79951000 Services d'organisation de séminaires, 90713100 Services de conseils en matière d'approvisionnement en eau et de gestion des eaux usées autres que pour la construction
Options:
Description des options: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.2.
Lieu d’exécution
Adresse postale: GIZ Project Office Ministry of Water, Energy and Minerals 70477 Mjini Magharibi Zanzibar, Tanzania
Ville: Zanzibar, Tanzania
Pays: Tanzanie
5.1.3.
Durée estimée
Date de début: 01/09/2025
Date de fin de durée: 31/03/2027
5.1.4.
Renouvellement
Nombre maximal de renouvellements: 2
L’acheteur se réserve le droit d’effectuer des achats supplémentaires auprès du contractant, comme décrit ici: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.6.
Informations générales
Les noms et les qualifications professionnelles du personnel chargé de l’exécution du marché doivent être mentionnés: Pas encore connues
Projet de passation de marché non financé par des fonds de l’UE
Le marché relève de l’accord sur les marchés publics (AMP): oui
5.1.7.
Marché public stratégique
Objectif du marché public stratégique: Réduction des incidences sur l’environnement
Objectif du marché public stratégique: Réalisation d’objectifs sociaux
Méthode utilisée pour réduire l’incidence environnementale: L’atténuation du changement climatique
Méthode utilisée pour réduire l’incidence environnementale: La prévention et la réduction de la pollution
Objectif social promu: Égalité des ethnies
Objectif social promu: Égalité hommes-femmes
Objectif social promu: Conditions de travail équitables
Objectif social promu: Autre
5.1.9.
Critères de sélection
Critère:
Type: Capacité économique et financière
Nom: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Description: 1. Average annual turnover for the last three years (last-but-four financial year can be included in case of tenders held within 6 months of end of last financial year), at least: 910000 EUR
   2.  Average number of employees and managers in the last three calendar years, at least 10 persons

Critère:
Type: Autre
Nom: Sonstiges
Description: Weighted criteria:
   1.  Technical experience (up to five specialist areas, including cross-cutting themes)
   1.  Water supply management - 5 points
   2.  Wastewater Management - 5 points
   3.  Integrated Water Resource Management (incl. Groundwater) - 15 points
   4.  Water Policy and Governance (incl. legal frameworks, tariffs) - 10points
   5.  Water Efficiency (incl. rainwater harvesting, wastewater reuse) - 15 points
   2.  Regional experience in Africa - 30 points
   3.  Experience of development projects (ODA-financed) Experience of development projects (at least 50% ODA-financed) - 20 points If we receive more than 3 requests to participate, we will make a selection on the basis of the criteria laid out in the procurement documents and invite tenders only from the 3 candidates with the highest scores. We reserve the right to cancel the procurement procedure if we receive fewer than 2 requests to participate.

Critère:
Type: Aptitude à exercer l’activité professionnelle
Nom: Eignung zur Berufsausübung
Description: 1. Self-declaration: name of company and address, tax ID, registration and commercial register number or equivalent register in accordance with the legal provisions of the country of origin.
   2.  No grounds for exclusion pursuant to § 123, § 124 GWB, § 22 LkSG
   3.  Declaration of bidding consortium and/or declaration of subcontractors (if applicable)

Critère:
Type: Capacité technique et professionnelle
Nom: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Description: 1. The technical assessment is only based on reference projects with a minimum commission value of 500000 EUR.
   2.  At least 3 reference projects in the technical field Water Governance and at least 3 reference projects in the region Africa in the last 3 years
Informations sur la seconde étape d’une procédure en deux étapes:
L’acheteur se réserve le droit d’attribuer le marché sur la base des offres initiales sans mener de négociations
5.1.11.
Documents de marché
Langues dans lesquelles les documents de marché sont officiellement disponibles: anglais
Date limite de demande d’informations complémentaires: 06/03/2025 23:59:59 (UTC+1)
5.1.12.
Conditions du marché public
Conditions de la procédure:
Date d’envoi estimée des invitations à soumissionner: 21/03/2025
Conditions de présentation:
Présentation par voie électronique: Requise
Langues dans lesquelles les offres ou demandes de participation peuvent être présentées: anglais
Catalogue électronique: Non autorisée
Variantes: Non autorisée
Les soumissionnaires peuvent présenter plusieurs offres: Non autorisée
Date limite de réception des demandes de participation: 14/03/2025 12:00:00 (UTC+1)
Date limite de validité de l’offre: 259 Jours
Informations qui peuvent être complétées après la date limite de présentation des offres:
À la discrétion de l’acheteur, certains documents manquants relatifs au soumissionnaire peuvent être transmis ultérieurement.
Informations complémentaires: GIZ asks the applicant or bidder to submit, complete or correct documents, within the framework laid down by law.
Conditions du marché:
Le marché doit être exécuté dans le cadre de programmes d’emplois protégés: Non
Conditions relatives à l’exécution du contrat: The execution conditions result from the information given in the contract notice and the tender documents.
Facturation en ligne: Requise
La commande en ligne sera utilisée: oui
Le paiement en ligne sera utilisé: oui
Informations relatives aux délais de recours: According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as
   1.  the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected,
   2.  complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice.
   3.  complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids,
   4.  more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected.
5.1.15.
Techniques
Accord-cadre: Pas d’accord-cadre
Informations sur le système d’acquisition dynamique: Pas de système d’acquisition dynamique
5.1.16.
Informations complémentaires, médiation et réexamen
Organisation chargée des procédures de recours: Vergabekammern des Bundes
Organisation qui fournit des informations complémentaires sur la procédure de passation de marché: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Organisation qui reçoit les demandes de participation: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

   8.  Organisations
8.1.
ORG-0001
Nom officiel: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Numéro d’enregistrement: 993-80072-52
Adresse postale: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Ville: Eschborn
Code postal: 65760
Subdivision pays (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Pays: Allemagne
Adresse électronique: zuhal.uysal@giz.de
Téléphone: +49 6196791481
Télécopieur: +49 6196791115
Rôles de cette organisation:
Acheteur
Organisation qui fournit des informations complémentaires sur la procédure de passation de marché
Organisation qui reçoit les demandes de participation
8.1.
ORG-0002
Nom officiel: Vergabekammern des Bundes
Numéro d’enregistrement: 022894990
Adresse postale: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Ville: Bonn
Code postal: 53113
Subdivision pays (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Pays: Allemagne
Adresse électronique: vk@bundeskartellamt.bund.de
Téléphone: +49 2289499-0
Rôles de cette organisation:
Organisation chargée des procédures de recours
8.1.
ORG-0003
Nom officiel: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Numéro d’enregistrement: 0204:994-DOEVD-83
Ville: Bonn
Code postal: 53119
Subdivision pays (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Pays: Allemagne
Adresse électronique: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Téléphone: +49228996100
Rôles de cette organisation:
TED eSender
11. Informations relatives à l’avis
11.1.
Informations relatives à l’avis
Identifiant/version de l’avis: d1755d87-1ca8-4cac-884f-2ef5a42ba9d4 - 01
Type de formulaire: Mise en concurrence
Type d’avis: Avis de marché ou de concession – régime ordinaire
Sous-type d’avis: 16
Date d’envoi de l’avis: 11/02/2025 12:31:55 (UTC+1)
Langues dans lesquelles l’avis en question est officiellement disponible: anglais
11.2.
Informations relatives à la publication
Numéro de publication de l’avis: 95413-2025
Numéro de publication au JO S: 30/2025
Date de publication: 12/02/2025

 
 
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