1. Acheteur
1.1.
Acheteur
Nom officiel: Vlaams Woningfonds bv
Forme juridique de l’acheteur: Entreprise publique, contrôlée par une autorité régionale
Activité du pouvoir adjudicateur: Logement et équipements collectifs
2. Procédure
2.1.
Procédure
Titre: consultancy marktverkenning en analyse beheersystemen leningen met het oog op eventuele migratie
Description: Het Vlaams Woningfonds is een door de Vlaamse overheid erkende sociale woonorganisatie die bijzondere sociale leningen en huurwaarborgleningen verstrekt en beheert. Daarnaast behandelt het Vlaams Woningfonds aanvragen verzekering gewaarborgd wonen. Het Vlaams Woningfonds maakt voor het beheer van de door haar verstrekte bijzondere sociale leningen en huurwaarborgleningen gebruik van een eigen ontwikkeld beheersysteem, verder “Oracle” genoemd. Deze software werd rond het jaar 2000 ontwikkeld (Oracle Forms en Oracle databank) en doorheen de jaren verder uitgebreid en geoptimaliseerd door onze eigen IT medewerkers om beter aan te sluiten op de noden van onze medewerkers. Alle nieuwe leningsaanvragen voor een hypothecair krediet en voor een huurwaarborglening verlopen via deze software. Heden worden er 45.311 hypothecaire leningen beheerd in het Oracle systeem. Verder worden ± 10.000 huurwaarborgleningen beheerd in het Oracle systeem. In deze Oracle databank worden ook de gegevens bewaard van de verzekering gewaarborgd wonen, de schuldsaldoverzekering, HR en de financiële dienst/de boekhouding. Gedurende de laatste jaren heeft het Vlaams Woningfonds echter ook enkele portefeuilles van bijzondere sociale leningen, verstrekt door andere organisaties overgenomen. Vooraleerst betreft het de overname van de portefeuille provincieleningen Oost-Vlaanderen. Deze
1. 642 persoonlijke leningen worden beheerd op een beheersysteem genaamd vFinance (Vortex) met een PostgreSQL databank draaiende op een Linux besturingssysteem. Op eenzelfde omgeving worden ook de leningen van EKM (Roeselare-Tielt) ± 60 leningen bijgehouden in een aparte databank. Daarnaast heeft het Vlaams Woningfonds ook de Vlaamse Woonleningen verstrekt door de VMSW overgenomen, deze 22.516 leningen worden beheerd op het Microsoft-based beheersysteem CBLoans (Sopra). Deze versnippering van de leningen over drie verschillende beheersystemen, met vier databanken heeft zijn nadelen. Ten eerste is er een beperkte inzetbaarheid van medewerkers per beheersysteem. Ten tweede hebben medewerkers niet steeds een globaal overzicht van de leningen die een klant bij ons heeft, gezien de decentralisatie van gegevens. Ten derde is de data die per product beschikbaar is, niet eenvormig. De rapportering verschilt dus van systeem tot systeem. Ten slotte worden er driemaal gebruikskosten aangerekend, nl. voor het onderhoudscontract, de licenties, eventuele technische interventies, de updates van software, … voor elk systeem. Het VWF wil graag evolueren naar de beste oplossing voor dit probleem. De oplossing voor dit probleem dient toekomstgericht te zijn, kostenefficiënt, functioneel en werkbaar en dient te voldoen aan de wensen en vereisten van de directie en de werknemers. De opdracht betreft onder andere het uitvoeren van een analyse om te komen tot de best mogelijke oplossing, het adviseren over de mogelijke oplossingen voor dit probleem en het aanreiken van een document dat het VWF in staat stelt om een afgewogen beslissing te maken. Verder staat het VWF open voor begeleiding in het verloop van dit proces en mogelijke verdergaande processen door een specialist ter zake, die zal optreden als projectmanager. Bij het uitvoeren van deze opdracht staat een goede doorstroming van informatie en een heldere communicatie met belanghebbenden centraal. De uitgewerkte oplossing moet gebaseerd zijn op informatie die vergaard is met inspraak van de medewerkers en de directie en die een helder beeld van de beleving van de medewerkers weerspiegelt. Deze opdracht is een opdracht voor diensten in de zin art. 2, 21° van de Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016. De diensten hebben betrekking op de CPV-codes: • 72000000-5 - IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning • 72246000-1 - Systeemadviesdiensten • 72221000-0 - Bedrijfsanalyseadviezen • 72224000-1 - Advies over projectmanagement • 72227000-2 - Advies over software-integratie • 72240000-9 – Systeemanalyse en programmering • 72220000-3 – Systeem- en technisch advies • 72266000-7 - Advies over software Percelen De opdracht is niet opgedeeld in percelen. De verschillende onderdelen van de opdracht zijn namelijk te nauw samenhangend om opgesplitst te kunnen worden. Voor de goede uitvoering van de opdracht zal een vlotte communicatie en doorstroming van informatie noodzakelijk zijn. Hier kan het beste voorzien worden wanneer de gehele opdracht door één partij wordt uitgevoerd. De volledige lijst van uitsluitingsgronden is opgenomen in de selectieleidraad met documentnaam selectieleidraad 2025_001_VWF.
Identifiant de la procédure: 109e4f3a-3a4c-4199-ae16-8d53540b96a4
Identifiant interne: 2025_001_VWF
Type de procédure: Dialogue compétitif
2.1.1.
Objet
Nature du marché: Services
Nomenclature principale (cpv): 72000000 Services de technologies de l'information, conseil, développement de logiciels, internet et appui
Nomenclature supplémentaire (cpv): 72224000 Services de conseil en gestion de projet, 72246000 Services de conseil en systèmes informatiques, 72227000 Services de conseil en intégration de logiciels, 72220000 Services de conseil en systèmes informatiques et conseils techniques, 72221000 Services de conseil en analyse d'exploitation, 72240000 Services d'analyses et de programmation de systèmes, 72266000 Services de conseil en logiciels
2.1.2.
Lieu d’exécution
Subdivision pays (NUTS): Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad (BE100)
Pays: Belgique
2.1.4.
Informations générales
Base juridique:
Directive 2014/24/UE
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Titre: 2025_001_VWF - 1
Description: Het Vlaams Woningfonds is een door de Vlaamse overheid erkende sociale woonorganisatie die bijzondere sociale leningen en huurwaarborgleningen verstrekt en beheert. Daarnaast behandelt het Vlaams Woningfonds aanvragen verzekering gewaarborgd wonen. Het Vlaams Woningfonds maakt voor het beheer van de door haar verstrekte bijzondere sociale leningen en huurwaarborgleningen gebruik van een eigen ontwikkeld beheersysteem, verder “Oracle” genoemd. Deze software werd rond het jaar 2000 ontwikkeld (Oracle Forms en Oracle databank) en doorheen de jaren verder uitgebreid en geoptimaliseerd door onze eigen IT medewerkers om beter aan te sluiten op de noden van onze medewerkers. Alle nieuwe leningsaanvragen voor een hypothecair krediet en voor een huurwaarborglening verlopen via deze software. Heden worden er 45.311 hypothecaire leningen beheerd in het Oracle systeem. Verder worden ± 10.000 huurwaarborgleningen beheerd in het Oracle systeem. In deze Oracle databank worden ook de gegevens bewaard van de verzekering gewaarborgd wonen, de schuldsaldoverzekering, HR en de financiële dienst/de boekhouding. Gedurende de laatste jaren heeft het Vlaams Woningfonds echter ook enkele portefeuilles van bijzondere sociale leningen, verstrekt door andere organisaties overgenomen. Vooraleerst betreft het de overname van de portefeuille provincieleningen Oost-Vlaanderen. Deze
1. 642 persoonlijke leningen worden beheerd op een beheersysteem genaamd vFinance (Vortex) met een PostgreSQL databank draaiende op een Linux besturingssysteem. Op eenzelfde omgeving worden ook de leningen van EKM (Roeselare-Tielt) ± 60 leningen bijgehouden in een aparte databank. Daarnaast heeft het Vlaams Woningfonds ook de Vlaamse Woonleningen verstrekt door de VMSW overgenomen, deze 22.516 leningen worden beheerd op het Microsoft-based beheersysteem CBLoans (Sopra). Deze versnippering van de leningen over drie verschillende beheersystemen, met vier databanken heeft zijn nadelen. Ten eerste is er een beperkte inzetbaarheid van medewerkers per beheersysteem. Ten tweede hebben medewerkers niet steeds een globaal overzicht van de leningen die een klant bij ons heeft, gezien de decentralisatie van gegevens. Ten derde is de data die per product beschikbaar is, niet eenvormig. De rapportering verschilt dus van systeem tot systeem. Ten slotte worden er driemaal gebruikskosten aangerekend, nl. voor het onderhoudscontract, de licenties, eventuele technische interventies, de updates van software, … voor elk systeem. Het VWF wil graag evolueren naar de beste oplossing voor dit probleem. De oplossing voor dit probleem dient toekomstgericht te zijn, kostenefficiënt, functioneel en werkbaar en dient te voldoen aan de wensen en vereisten van de directie en de werknemers. De opdracht betreft onder andere het uitvoeren van een analyse om te komen tot de best mogelijke oplossing, het adviseren over de mogelijke oplossingen voor dit probleem en het aanreiken van een document dat het VWF in staat stelt om een afgewogen beslissing te maken. Verder staat het VWF open voor begeleiding in het verloop van dit proces en mogelijke verdergaande processen door een specialist ter zake, die zal optreden als projectmanager. Bij het uitvoeren van deze opdracht staat een goede doorstroming van informatie en een heldere communicatie met belanghebbenden centraal. De uitgewerkte oplossing moet gebaseerd zijn op informatie die vergaard is met inspraak van de medewerkers en de directie en die een helder beeld van de beleving van de medewerkers weerspiegelt. Deze opdracht is een opdracht voor diensten in de zin art. 2, 21° van de Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016. De diensten hebben betrekking op de CPV-codes: • 72000000-5 - IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning • 72246000-1 - Systeemadviesdiensten • 72221000-0 - Bedrijfsanalyseadviezen • 72224000-1 - Advies over projectmanagement • 72227000-2 - Advies over software-integratie • 72240000-9 – Systeemanalyse en programmering • 72220000-3 – Systeem- en technisch advies • 72266000-7 - Advies over software Percelen De opdracht is niet opgedeeld in percelen. De verschillende onderdelen van de opdracht zijn namelijk te nauw samenhangend om opgesplitst te kunnen worden. Voor de goede uitvoering van de opdracht zal een vlotte communicatie en doorstroming van informatie noodzakelijk zijn. Hier kan het beste voorzien worden wanneer de gehele opdracht door één partij wordt uitgevoerd.
Identifiant interne: 1
5.1.1.
Objet
Nature du marché: Services
Nomenclature principale (cpv): 72000000 Services de technologies de l'information, conseil, développement de logiciels, internet et appui
Nomenclature supplémentaire (cpv): 72246000 Services de conseil en systèmes informatiques, 72224000 Services de conseil en gestion de projet, 72227000 Services de conseil en intégration de logiciels, 72220000 Services de conseil en systèmes informatiques et conseils techniques, 72240000 Services d'analyses et de programmation de systèmes, 72221000 Services de conseil en analyse d'exploitation, 72266000 Services de conseil en logiciels
5.1.2.
Lieu d’exécution
Adresse postale: Ieperlaan 41, 1000 Brussel.
Ville: Brussel
Code postal: 1000
Subdivision pays (NUTS): Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad (BE100)
Pays: Belgique
5.1.3.
Durée estimée
Date de début: 07/11/2025
Durée: 7 Mois
5.1.6.
Informations générales
Projet de passation de marché non financé par des fonds de l’UE
Le marché relève de l’accord sur les marchés publics (AMP): oui
5.1.10.
Critères d’attribution
Critère:
Type: Qualité
Nom: Team
Description: De inschrijver beschrijft welk projectteam hij zal inzetten voor deze opdracht en benadrukt daarbij welke verantwoordelijkheden elk lid van het projectteam zal dragen. De samenstelling van het projectteam zal beoordeeld worden op basis van de voorgestelde profielen. Hierbij is het van belang dat de profielen beschikken over een brede kennis en verschillende competenties op de verschillende vakgebieden waarvan deze opdracht zich op het kruispunt bevindt. Dit criterium beoordeelt ook de flexibiliteit van het voorgestelde team, met name of er vergelijkbare profielen binnen de organisatie aanwezig zijn en wat er gebeurt indien een teamlid niet beschikbaar is. Daarnaast wordt de kennis en relevante ervaring van het ingezette team beoordeeld, met specifieke aandacht voor eerdere ervaring met vergelijkbare trajecten. Het is van belang dat de beschrijving van (de inzet van) het team maximaal 5 A4-pagina's (Calibri 11) beslaat. Enkel deze 5 pagina’s worden gelezen en beoordeeld. Bij de beoordeling van dit criterium zal enkel rekening worden gehouden met het personeelslid/leden die daadwerkelijk ter beschikking van het project worden gesteld.
Catégorie du critère d’attribution poids: Pondération (points, valeur exacte)
Nombre critère d’attribution: 30,00
Critère:
Type: Qualité
Nom: Plan van aanpak
Description: De inschrijver dient bij zijn offerte een plan van aanpak toe te voegen voor de uitvoering van de opdracht. Het plan van aanpak is een cruciaal element in de beoordeling van de offertes. Het moet een gedetailleerde beschrijving bevatten van hoe de leverancier de diensten zal uitvoeren, inclusief, maar niet beperkt tot: • Methodologieën die zullen worden gebruikt • Planning van activiteiten • Communicatie- en rapportageprocedures • Kwaliteitsborging Het plan van aanpak moet duidelijk en overtuigend zijn en aantonen dat de leverancier de nodige expertise en capaciteit heeft om de opdracht succesvol uit te voeren. In dit plan beschrijft de inschrijver niet alleen de acties die hij voorziet voor de goede en tijdige uitvoering van de opdracht, maar legt hij ook de nadruk op een diepgaand begrip van het probleem waarvoor het VWF een oplossing zoekt. Het plan van aanpak dient een maximum van 3 A4-pagina's (Calibri 11) te beslaan. Let op: enkel deze 3 pagina’s zullen worden gelezen en beoordeeld. Het plan van aanpak maakt integraal deel uit van de offerte.
Catégorie du critère d’attribution poids: Pondération (points, valeur exacte)
Nombre critère d’attribution: 30,00
Critère:
Type: Prix
Nom: Prijs
Description: De prijs wordt beoordeeld op basis van de globale prijs voor de uitvoering van de opdracht excl. BTW. De berekening van de punten gebeurt op basis van volgende formule: Pi = (M . (Xmin/Xi)) waarbij: Pi puntenaantal voor offerte i M maximum aantal punten Xi (gecorrigeerd) offertebedrag offerte i Xmin laagste (gecorrigeerd) offertebedrag
Catégorie du critère d’attribution poids: Pondération (points, valeur exacte)
Nombre critère d’attribution: 40,00
5.1.15.
Techniques
Accord-cadre:
Pas d’accord-cadre
Informations sur le système d’acquisition dynamique:
Pas de système d’acquisition dynamique
Enchère électronique: non
5.1.16.
Informations complémentaires, médiation et réexamen
Organisation chargée des procédures de recours: Raad van State
Informations relatives aux délais de recours: Organisatie die informatie verstrekt over beroepsprocedures en bijhorende termijnen: Raad van State. De verschillende verhaalprocedures zijn opgenomen in de artikels 14 - 22 Wet Rechtsbescherming. Artikel 23 en 24 van deze wet vermelden de verhaaltermijnen en de verhaalinstanties.
Organisation qui fournit des informations complémentaires sur la procédure de passation de marché: Vlaams Woningfonds bv
Organisation qui fournit un accès hors ligne aux documents de marché: Vlaams Woningfonds bv
6. Résultats
Valeur de tous les contrats attribués dans cet avis: 192 500,00 EUR
6.1.
Résultat – Identifiants des lots: LOT-0001
Statut sélection lauréat: Au moins un lauréat a été choisi.
6.1.2.
Informations sur les lauréats
Lauréat:
Nom officiel: The Master Labs
Offre:
Identifiant de l’offre: The Master Labs-LOT-0001
Identifiant du lot ou groupe de lots: LOT-0001
Valeur de l'offre: 192 500,00 EUR
Informations relatives au marché:
Identifiant du marché: The Master Labs_0001
Date de conclusion du marché: 07/11/2025
6.1.3.
Soumissionnaires non retenus
Soumissionnaires non retenus:
Nom officiel: CAPGEMINI BELGIUM
Soumissionnaires non retenus:
Nom officiel: Deloitte Consulting & Advisory
6.1.4.
Informations statistiques
Offres ou demandes de participation reçues:
Type de soumissions reçues: Offres
Nombre d’offres ou de demandes de participation reçues: 3
Éventail d’offres:
Valeur de l’offre recevable la plus basse: 192 500,00 EUR
Valeur de l’offre recevable la plus élevée: 296 500,00 EUR
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Nom officiel: Vlaams Woningfonds bv
Numéro d’enregistrement: 0421111543_2773
Adresse postale: Ieperlaan 41
Ville: Brussel
Code postal: 1000
Subdivision pays (NUTS): Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad (BE100)
Pays: Belgique
Téléphone: +32 486793842
Rôles de cette organisation:
Acheteur
Organisation qui fournit des informations complémentaires sur la procédure de passation de marché
Organisation qui fournit un accès hors ligne aux documents de marché
8.1.
ORG-0002
Nom officiel: FOD Beleid en Ondersteuning
Numéro d’enregistrement: BE001
Adresse postale: Simon Bolivarlaan 30, bus 1
Ville: Brussel
Code postal: 1000
Subdivision pays (NUTS): Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad (BE100)
Pays: Belgique
Téléphone: +32 2 740 80 00
Rôles de cette organisation:
TED eSender
8.1.
ORG-0003
Nom officiel: Raad van State
Numéro d’enregistrement: 0931814266
Ville: Brussel
Code postal: 1040
Subdivision pays (NUTS): Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad (BE100)
Pays: Belgique
Rôles de cette organisation:
Organisation chargée des procédures de recours
8.1.
ORG-0004
Nom officiel: The Master Labs
Taille de l’opérateur économique: Petite
Numéro d’enregistrement: 0826689923_659336b9-e454-4ead-a8d6-692c9728edd4
Adresse postale: Sleutelstraat 25
Ville: Kontich
Code postal: 2550
Subdivision pays (NUTS): Arr. Antwerpen (BE211)
Pays: Belgique
Rôles de cette organisation:
Soumissionnaire
Lauréat de ces lots: LOT-0001
8.1.
ORG-0005
Nom officiel: CAPGEMINI BELGIUM
Taille de l’opérateur économique: Grande
Numéro d’enregistrement: 0407184521_78dec08e-ad1f-4d29-aca3-8715a0cac7be
Adresse postale: Hermeslaan 9
Ville: Diegem
Code postal: 1831
Subdivision pays (NUTS): Arr. Halle-Vilvoorde (BE241)
Pays: Belgique
Téléphone: 0477634811
Rôles de cette organisation:
Soumissionnaire
8.1.
ORG-0006
Nom officiel: Deloitte Consulting & Advisory
Numéro d’enregistrement: 0474429572_7fa47b4d-7f77-4188-a10d-b5c8410e8f14
Adresse postale: Luchthaven Brussel Nationaal 1 J
Ville: Zaventem
Code postal: 1930
Subdivision pays (NUTS): Arr. Halle-Vilvoorde (BE241)
Pays: Belgique
Téléphone: 0494547037
Rôles de cette organisation:
Soumissionnaire
Informations relatives à l’avis
Identifiant/version de l’avis: 03fdecdd-22f6-493e-a823-c9a37999824e - 01
Type de formulaire: Résultats
Type d’avis: Avis d’attribution de marché ou de concession – régime ordinaire
Sous-type d’avis: 29
Date d’envoi de l’avis: 17/11/2025 00:00:00 (UTC+01:00) Heure de l'Europe centrale, heure d'été de l'Europe occidentale
Date d’envoi de l’avis (eSender): 17/11/2025 00:00:00 (UTC+01:00) Heure de l'Europe centrale, heure d'été de l'Europe occidentale
Langues dans lesquelles l’avis en question est officiellement disponible: néerlandais
Numéro de publication de l’avis: 763865-2025
Numéro de publication au JO S: 222/2025
Date de publication: 18/11/2025
