1. Acheteur
1.1.
Acheteur
Nom officiel: Turun kaupunki
2. Procédure
2.1.
Procédure
Titre: RYHTI-rakennusvalvontaosan hankinta Trimble Locus -paikkatietojärjestelmään
Description: Valtion uusi rakennetun ympäristön tietojärjestelmä (RYHTI) otetaan käyttöön vaiheittain vuodesta 2024 alkaen. Uusi järjestelmä ja sen tausalla oleva lainsäädäntö tuo uusia velvoitteita, joihin kuntien järjestelmien pitää pystyä vastaamaan
1. 1.2025 alkaen. Turun kaupungilla on laajasti käytössä Trimble Solutions Oy:n paikkatietojärjestelmä. Järjestelmällä hallitaan Turun kaupungin rakennetun ympäristön tietoja. Järjestelmä tarjoaa työkalut rakennusvalvonnan sähköiseen lupakäsittelyyn ja rakennustyönaikaiseen sähköiseen valvontaan sekä rakennus- ja kiinteistörekisterin ylläpitoon. Valtion uusi tietojärjestelmä edellyttää, että kaupungilla käytössä olevaa ohjelmistoa kehitetään yhteensopivaksi uuden valtion tietojärjestelmän kanssa. Ympäristöministeriö on myöntänyt Turun kaupungille harkinnanvaraista valtionavustusta rakennetun ympäristön tietojärjestelmälaista (431/2023), alueidenkäyttölaista (132/1999) ja rakentamislaista (751/2023) johtuvien tiedonhallinnan muutosten toteuttamiseen (VN/28491/2023). Päätös on tehty hankekonsortiolle, johon kuuluvat Turun kaupungin rakennusvalvonnan lisäksi Seinäjoen kaupungin rakennusvalvonta ja Trimble Solutions Oy. Turun kaupunki vastaa hankkeesta ja avustuksen oikeasta käytöstä koko hankekonsortion puolesta. Kyseessä on ympäristöministeriön käynnistämä ns. RYHTI-kumppanitestaushanke, jossa mukaan pääsyn ehtona oli edellytykset kehittää kunnan olemassa olevaan järjestelmään rajapintayhteys valtion uuteen rakennetun ympäristön tietojärjestelmään (RYHTI-järjestelmä) sekä testata tiedon siirtoa kunnan ja valtion järjestelmien välillä. Rahoitusta ei saa käyttää uuden järjestelmän hankintaan vaan olemassa olevan järjestelmän kehittämiseen. Kyseessä on siis kumppanitestaus, jossa kehitetään ja testataan lainsäädännön edellyttämiä tietojärjestelmän kyvykkyyksiä, jotka tulevat testauksen jälkeen myös muiden kuntien vapaaseen käyttöön. Kyseessä ei siten ole pelkästään Turun kaupungille tehtävä hankinta. Hankinta tehdään julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 40 § 2 momentin 2 kohdan mukaisena suorahankintana. Edellä on kuvattu, että hankkeessa on tarkoituksena kehittää kunnan jo olemassa olevaa järjestelmää. Turun kaupungin olemassa oleva järjestelmä on aikanaan hankittu Trimble Solutions Oy:ltä. Teknisestä syystä vain nykyisellä toimittajalla eli Trimble Solutions Oy:llä on mahdollisuus toteuttaa hankinta hankkeen asettamissa puitteissa, koska se on kaupungin olemassa olevan järjestelmän toimittaja. Trimble Solutions Oy:ltä tehtävä hankinta on ainoa vaihtoehto toteuttaa hankinta, koska hankkeen tarkoituksena on kehittää ja testata nimenomaan kaupungin olemassa olevaa järjestelmää. Hankinnan toteuttamiselle ei ole olemassa järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ja Trimble Solutions Oy:n kanssa tehtävä sopimus on ainoa vaihtoehto toteuttaa hankinta, koska kaupungin ei ole hankkeen takia järkevää kilpailuttaa erillistä paikkatietojärjestelmää jo olemassa olevan järjestelmän rinnalle. Kaupunki ei ole myöskään keinotekoisesti kaventanut hankinnan ehtoja. Hankkeen toteutusaikataulu on neliosainen ja koostuu määrittely-, toteutus-, testaus- ja dokumentointivaiheista. Suunniteltu aikataulu on seuraava: - Määrittelyvaihe toteutetaan Q4/2023 - Q1/2024. - Toteutusvaihe toteutetaan Q1/2024-Q2/2024. - Testausvaihe toteutetaan Q2/2024 – Q4/2024. - Dokumentointivaihe toteutetaan Q2/2024 – Q4/2024. Hankkeen kokonaishinta on 285,000.00 euroa (alv 0 %). Turun rakennusvalvonta maksaa hankinnan ja saa kustannukset kokonaisuudessaan takaisin ympäristöministeriöltä edellä mainitun kumppanitestaushankkeen yhteydessä.
Identifiant de la procédure: 19005a84-b78d-4b57-96cd-e1b15a4f8c8f
Identifiant interne: 6023-2023
Type de procédure: Négociée sans mise en concurrence préalable
2.1.1.
Objet
Nature du marché: Fournitures
Nomenclature principale (cpv): 48000000 Logiciels et systèmes d'information
2.1.2.
Lieu d’exécution
N’importe où
2.1.4.
Informations générales
Base juridique:
Directive 2014/24/UE
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Titre: RYHTI-rakennusvalvontaosan hankinta Trimble Locus -paikkatietojärjestelmään
Description: Valtion uusi rakennetun ympäristön tietojärjestelmä (RYHTI) otetaan käyttöön vaiheittain vuodesta 2024 alkaen. Uusi järjestelmä ja sen tausalla oleva lainsäädäntö tuo uusia velvoitteita, joihin kuntien järjestelmien pitää pystyä vastaamaan
1. 1.2025 alkaen. Turun kaupungilla on laajasti käytössä Trimble Solutions Oy:n paikkatietojärjestelmä. Järjestelmällä hallitaan Turun kaupungin rakennetun ympäristön tietoja. Järjestelmä tarjoaa työkalut rakennusvalvonnan sähköiseen lupakäsittelyyn ja rakennustyönaikaiseen sähköiseen valvontaan sekä rakennus- ja kiinteistörekisterin ylläpitoon. Valtion uusi tietojärjestelmä edellyttää, että kaupungilla käytössä olevaa ohjelmistoa kehitetään yhteensopivaksi uuden valtion tietojärjestelmän kanssa. Ympäristöministeriö on myöntänyt Turun kaupungille harkinnanvaraista valtionavustusta rakennetun ympäristön tietojärjestelmälaista (431/2023), alueidenkäyttölaista (132/1999) ja rakentamislaista (751/2023) johtuvien tiedonhallinnan muutosten toteuttamiseen (VN/28491/2023). Päätös on tehty hankekonsortiolle, johon kuuluvat Turun kaupungin rakennusvalvonnan lisäksi Seinäjoen kaupungin rakennusvalvonta ja Trimble Solutions Oy. Turun kaupunki vastaa hankkeesta ja avustuksen oikeasta käytöstä koko hankekonsortion puolesta. Kyseessä on ympäristöministeriön käynnistämä ns. RYHTI-kumppanitestaushanke, jossa mukaan pääsyn ehtona oli edellytykset kehittää kunnan olemassa olevaan järjestelmään rajapintayhteys valtion uuteen rakennetun ympäristön tietojärjestelmään (RYHTI-järjestelmä) sekä testata tiedon siirtoa kunnan ja valtion järjestelmien välillä. Rahoitusta ei saa käyttää uuden järjestelmän hankintaan vaan olemassa olevan järjestelmän kehittämiseen. Kyseessä on siis kumppanitestaus, jossa kehitetään ja testataan lainsäädännön edellyttämiä tietojärjestelmän kyvykkyyksiä, jotka tulevat testauksen jälkeen myös muiden kuntien vapaaseen käyttöön. Kyseessä ei siten ole pelkästään Turun kaupungille tehtävä hankinta. Hankinta tehdään julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 40 § 2 momentin 2 kohdan mukaisena suorahankintana. Edellä on kuvattu, että hankkeessa on tarkoituksena kehittää kunnan jo olemassa olevaa järjestelmää. Turun kaupungin olemassa oleva järjestelmä on aikanaan hankittu Trimble Solutions Oy:ltä. Teknisestä syystä vain nykyisellä toimittajalla eli Trimble Solutions Oy:llä on mahdollisuus toteuttaa hankinta hankkeen asettamissa puitteissa, koska se on kaupungin olemassa olevan järjestelmän toimittaja. Trimble Solutions Oy:ltä tehtävä hankinta on ainoa vaihtoehto toteuttaa hankinta, koska hankkeen tarkoituksena on kehittää ja testata nimenomaan kaupungin olemassa olevaa järjestelmää. Hankinnan toteuttamiselle ei ole olemassa järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ja Trimble Solutions Oy:n kanssa tehtävä sopimus on ainoa vaihtoehto toteuttaa hankinta, koska kaupungin ei ole hankkeen takia järkevää kilpailuttaa erillistä paikkatietojärjestelmää jo olemassa olevan järjestelmän rinnalle. Kaupunki ei ole myöskään keinotekoisesti kaventanut hankinnan ehtoja. Hankkeen toteutusaikataulu on neliosainen ja koostuu määrittely-, toteutus-, testaus- ja dokumentointivaiheista. Suunniteltu aikataulu on seuraava: - Määrittelyvaihe toteutetaan Q4/2023 - Q1/2024. - Toteutusvaihe toteutetaan Q1/2024-Q2/2024. - Testausvaihe toteutetaan Q2/2024 – Q4/2024. - Dokumentointivaihe toteutetaan Q2/2024 – Q4/2024. Hankkeen kokonaishinta on 285,000.00 euroa (alv 0 %). Turun rakennusvalvonta maksaa hankinnan ja saa kustannukset kokonaisuudessaan takaisin ympäristöministeriöltä edellä mainitun kumppanitestaushankkeen yhteydessä.
Identifiant interne: 718849
5.1.1.
Objet
Nature du marché: Fournitures
Nomenclature principale (cpv): 48000000 Logiciels et systèmes d'information
5.1.2.
Lieu d’exécution
N’importe où
5.1.6.
Informations générales
Le marché relève de l’accord sur les marchés publics (AMP)
5.1.10.
Critères d’attribution
Critère:
Type: Qualité
Nom: Suorahankintaperuste
Description: Teknisestä syystä vain nykyisellä toimittajalla eli Trimble Solutions Oy:llä on mahdollisuus toteuttaa hankinta hankkeen asettamissa puitteissa, koska se on kaupungin olemassa olevan järjestelmän toimittaja. Trimble Solutions Oy:ltä tehtävä hankinta on ainoa vaihtoehto toteuttaa hankinta, koska hankkeen tarkoituksena on kehittää ja testata nimenomaan kaupungin olemassa olevaa järjestelmää. Hankinnan toteuttamiselle ei ole olemassa järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ja Trimble Solutions Oy:n kanssa tehtävä sopimus on ainoa vaihtoehto toteuttaa hankinta, koska kaupungin ei ole hankkeen takia järkevää kilpailuttaa erillistä paikkatietojärjestelmää jo olemassa olevan järjestelmän rinnalle. Kaupunki ei ole myöskään keinotekoisesti kaventanut hankinnan ehtoja.
Description de la méthode à utiliser si la pondération ne peut être exprimée par des critères: Teknisestä syystä vain nykyisellä toimittajalla eli Trimble Solutions Oy:llä on mahdollisuus toteuttaa hankinta hankkeen asettamissa puitteissa, koska se on kaupungin olemassa olevan järjestelmän toimittaja. Trimble Solutions Oy:ltä tehtävä hankinta on ainoa vaihtoehto toteuttaa hankinta, koska hankkeen tarkoituksena on kehittää ja testata nimenomaan kaupungin olemassa olevaa järjestelmää. Hankinnan toteuttamiselle ei ole olemassa järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ja Trimble Solutions Oy:n kanssa tehtävä sopimus on ainoa vaihtoehto toteuttaa hankinta, koska kaupungin ei ole hankkeen takia järkevää kilpailuttaa erillistä paikkatietojärjestelmää jo olemassa olevan järjestelmän rinnalle. Kaupunki ei ole myöskään keinotekoisesti kaventanut hankinnan ehtoja.
5.1.16.
Informations complémentaires, médiation et réexamen
Organisation chargée des procédures de recours: Markkinaoikeus
6. Résultats
Valeur de tous les contrats attribués dans cet avis: 285 000,00 EUR
6.1.
Résultat – Identifiants des lots: LOT-0000
6.1.2.
Informations sur les lauréats
Lauréat:
Nom officiel: Trimble Solutions Oy
Offre:
Identifiant de l’offre: RYHTI-rakennusvalvontaosa
Identifiant du lot ou groupe de lots: LOT-0000
La valeur de la sous-traitance est connue: non
Le pourcentage de la sous-traitance est connu: non
Informations relatives au marché:
Identifiant du marché: 6023-2023
Titre: RYHTI-rakennusvalvontaosan hankinta Trimble Locus -paikkatietojärjestelmään
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Nom officiel: Turun kaupunki
Numéro d’enregistrement: 0204819-8
Adresse postale: PL 630
Ville: Turku
Code postal: 20101
Subdivision pays (NUTS): Varsinais-Suomi (FI1C1)
Pays: Finlande
Point de contact: Kaupunkiympäristötoimiala, luvat ja valvonta
Téléphone: +358 2330000
Rôles de cette organisation:
Acheteur
8.1.
ORG-0002
Nom officiel: Markkinaoikeus
Numéro d’enregistrement: 3006157-6
Adresse postale: Radanrakentajantie 5
Ville: Helsinki
Code postal: 00520
Subdivision pays (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Pays: Finlande
Téléphone: +358 295643300
Rôles de cette organisation:
Organisation chargée des procédures de recours
8.1.
ORG-0003
Nom officiel: Trimble Solutions Oy
Numéro d’enregistrement: 0196634-1
Ville: 02600
Subdivision pays (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Pays: Finlande
Téléphone: 030 661 1500
Rôles de cette organisation:
Soumissionnaire
Lauréat de ces lots: LOT-0000
8.1.
ORG-0004
Nom officiel: Hansel Oy (Hilma)
Numéro d’enregistrement: 0988084-1
Adresse postale: Mannerheiminaukio 1a
Ville: Helsinki
Code postal: 00100
Subdivision pays (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Pays: Finlande
Point de contact: eSender
Téléphone: 029 55 636 30
Rôles de cette organisation:
TED eSender
11. Informations relatives à l’avis
11.1.
Informations relatives à l’avis
Identifiant/version de l’avis: e3c3e920-2bf3-4a45-85d6-d7ab9711651a - 01
Type de formulaire: Notification préalable d’attribution directe
Type d’avis: Avis en cas de transparence ex ante volontaire
Date d’envoi de l’avis: 27/03/2024 10:50:39 (UTC)
Date d’envoi de l’avis (eSender): 27/03/2024 10:50:57 (UTC)
Langues dans lesquelles l’avis en question est officiellement disponible: finnois
11.2.
Informations relatives à la publication
Numéro de publication de l’avis: 186680-2024
Numéro de publication au JO S: 63/2024
Date de publication: 28/03/2024