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Date de publication : 05/09/2025
Date de péremption : 07/01/2026
Type de procédure : Procédure ouverte
Type de document : Avis de marché ou de concession – régime ordinaire
Pays-Bas
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Pays-Bas, Finlande, Slovaquie, Allemagne, Grèce, Danemark, Belgique, Espagne - Services de recherche et développement et services de conseil connexes - PreCommercial Procurement for the Customisation/Preoperationalisation of Water management Innovations from Space for European Climate Resilience

2025/S 2025-581235  (Voir l'avis original TED)
 
 
V  E  R  S  I  O  N      F  R  A  N  C  A  I  S  E
170/2025
581235-2025 - Mise en concurrence
Pays-Bas, Finlande, Slovaquie, Allemagne, Grèce, Danemark, Belgique, Espagne – Services de recherche et développement et services de conseil connexes – PreCommercial Procurement for the Customisation/Preoperationalisation of Water management Innovations from Space for European Climate Resilience
OJ S 170/2025 05/09/2025
Avis de marché ou de concession – régime ordinaire
Services

   1.  Acheteur
1.1.
Acheteur
Nom officiel: Het Waterschapshuis (hWh)
Adresse électronique: pcpwise@hetwaterschapshuis.nl
Forme juridique de l’acheteur: Autorité régionale
Activité du pouvoir adjudicateur: Services d’administration générale
1.1.
Acheteur
Nom officiel: STICHTING TOEGEPAST ONDERZOEK WATERBEHEER (STOWA)
Adresse électronique: pcpwise@hetwaterschapshuis.nl
Forme juridique de l’acheteur: Autorité régionale
Activité du pouvoir adjudicateur: Services d’administration générale
1.1.
Acheteur
Nom officiel: FORUM VIRIUM HELSINKI OY (FVHelsinki)
Adresse électronique: pcpwise@hetwaterschapshuis.nl
Forme juridique de l’acheteur: Organisme de droit public, contrôlé par une autorité locale
Activité du pouvoir adjudicateur: Services d’administration générale
1.1.
Acheteur
Nom officiel: MINISTERSTVO VNUTRA SLOVENSKEJ REPUBLIKY (Ministry of Interior Slovakia - Mol)
Adresse électronique: pcpwise@hetwaterschapshuis.nl
Forme juridique de l’acheteur: Autorité publique centrale
Activité du pouvoir adjudicateur: Services d’administration générale
1.1.
Acheteur
Nom officiel: GEMEENTE HAARLEM (CITY OF HAARLEM)
Adresse électronique: pcpwise@hetwaterschapshuis.nl
Forme juridique de l’acheteur: Autorité locale
Activité du pouvoir adjudicateur: Services d’administration générale
1.1.
Acheteur
Nom officiel: GEMEENTE ROTTERDAM (City of Rotterdam)
Adresse électronique: pcpwise@hetwaterschapshuis.nl
Forme juridique de l’acheteur: Autorité locale
Activité du pouvoir adjudicateur: Services d’administration générale
1.1.
Acheteur
Nom officiel: REGION OF CENTRAL MACEDONIA (RCM)
Adresse électronique: pcpwise@hetwaterschapshuis.nl
Forme juridique de l’acheteur: Autorité régionale
Activité du pouvoir adjudicateur: Services d’administration générale
1.1.
Acheteur
Nom officiel: BUNDESANSTALT TECHNISCHES HILFSWERK (THW)
Adresse électronique: pcpwise@hetwaterschapshuis.nl
Forme juridique de l’acheteur: Organisme de droit public, contrôlé par une autorité publique centrale
Activité du pouvoir adjudicateur: Protection sociale
1.1.
Acheteur
Nom officiel: FORENINGEN KLIMATORIUM (KLIMATORIUM)
Adresse électronique: pcpwise@hetwaterschapshuis.nl
Forme juridique de l’acheteur: Organisme de droit public
Activité du pouvoir adjudicateur: Protection de l’environnement
1.1.
Acheteur
Nom officiel: BENEGO – GRENSPARK KALMTHOUTSE HEIDE
Adresse électronique: pcpwise@hetwaterschapshuis.nl
Forme juridique de l’acheteur: Organisation internationale
Activité du pouvoir adjudicateur: Services d’administration générale
1.1.
Acheteur
Nom officiel: INSTITUT CARTOGRAFIC I GEOLOGIC DE CATALUNYA (ICGC)
Adresse électronique: pcpwise@hetwaterschapshuis.nl
Forme juridique de l’acheteur: Organisme de droit public
Activité du pouvoir adjudicateur: Protection de l’environnement
1.1.
Acheteur
Nom officiel: SLOVENSKA AGENTURA ZIVOTNEHO PROSTREDIA (SLOVAK ENVIRONMENTAL AGENCY) (SEA)
Adresse électronique: pcpwise@hetwaterschapshuis.nl
Forme juridique de l’acheteur: Organisme de droit public, contrôlé par une autorité publique centrale
Activité du pouvoir adjudicateur: Protection de l’environnement

   2.  Procédure
2.1.
Procédure
Titre: PreCommercial Procurement for the Customisation/Preoperationalisation of Water management Innovations from Space for European Climate Resilience
Description: This PCP (Pre-Commercial Procurement) is a cross-border joint procurement of R&D services to reinforce public demand-driven innovation in end-user services in the area of Climate Change Adaptation through data-driven water management. The to-be-developed solutions are expected to achieve TRL 7-8. The PCP should deliver successful, innovative and fully tested product(s) and/or service(s) that meet the common needs of the Public Buyer Group (PBG) to procure research services, develop innovative marketable solutions, speed up the time-to-market and provide best value for money. More concretely, the common needs of the public buyer group are as follows. PCP WISE aims to develop smart, sustainable solutions to improve water management and climate resiliency by monitoring the ‘Soil-Water-Vegetation (SWV) System’. Market entities are challenged to design and develop a solution that achieves this by using and combining earth observation data and environmental data on the SWV-system. This to-be-developed integrated water intelligence information product/service aims to help decision-makers manage major challenges resulting from climate change, such as floods, droughts, wildfires, heat stress and infrastructure risks in both urban and rural areas. The PCP WISE project includes 5 use cases that serve as practical testing scenarios where innovative solutions must demonstrate their effectiveness in real-world conditions. They represent the diverse geographic and climatic contexts of the European continent that provide the reference framework against which the innovations are validated for relevance, resilience and impact. PCP WISE contractors are challenged by designing and developing a solution that is applicable and scalable to tackle all 5 use cases. After evaluation of the tenders received, the PCP will be implemented by means of awarding a Framework Agreement where contractors are developing the solution in competition. It includes call-offs for Specific Contracts for Phase 1: Solution Design, Phase 2: Prototype Development, and Phase 3: Validation and demonstration of the solutions. This project receives funding from the European Union's Horizon Europe Research and Innovation Programme under grant agreement number No. 101182917 and selected under the HORIZONCL62024 GOVERNANCE015, topic: Customisation/preoperationalisation of prototypes enduser services in the area Climate Change Adaptation and Mitigation, with a budget of around €12 million earmarked for the R&D phases during the implementation of the PCP instrument. However, the European Union does not participate as a contracting authority in the procurement.
Identifiant de la procédure: e6980cba-5d99-4022-a429-ee1306100d6d
Type de procédure: Ouverte
La procédure est accélérée: non
Principales caractéristiques de la procédure: 1. Competitive development in phases to identify the solutions offering the best value for money.
   2.  Public procurement of R&D services.
   3.  Open, transparent, non-discriminatory approach — No large scale deployments.
   4.  Sharing of IPR related risks and benefits under market conditions.
   5.  Exemption from EU Public Procurement Directives, World Trade Organization (WTO) Government Procurement Agreement (GPA) and compliant with EU state aid rules. For more information, please check the PCP WISE project's website: https://pcpwise.eu/
2.1.1.
Objet
Nature du marché: Services
Nomenclature principale (cpv): 73000000 Services de recherche et développement et services de conseil connexes
Nomenclature supplémentaire (cpv): 38221000 Systèmes d'information géographique (GIS ou équivalent), 71000000 Services d'architecture, services de construction, services d'ingénierie et services d'inspection, 38290000 Instruments et matériels de télémétrie, d'hydrographie, d'océanographie et d'hydrologie, 71351612 Services d'hydrométéorologie, 72000000 Services de technologies de l'information, conseil, développement de logiciels, internet et appui, 79430000 Services de gestion de crise
2.1.2.
Lieu d’exécution
N’importe où dans l’Espace économique européen
Informations complémentaires: At least 70% of the total value of activities covered by the framework agreement (i.e. the total value of the activities covered by all phases) must be performed in the European Union (EU) Member States (MS) or Horizon Europe (HE) associated countries. This means that at least 70% of the total value of activities covered by each specific contract for PCP phase 1 and 2 must be performed in the EU Member States or in HE associated countries. Both percentages for phase 1 and phase 2 must be set at the minimum percentage (i.e. 70%) to ensure that tenders that do not proceed to phase 2 (or phase 3) still satisfy the place of performance requirement. The principal R&D staff working on the PCP (on each specific contract) must be located in the EU Member States or Horizon Europe associated countries. All activities covered by the contract are included in the calculation (i.e. all R&D and operational activities that are needed to perform the R&D services, e.g. research, development, testing and certifying solutions). This includes all activities performed under the contract by contractors and, if applicable, their subcontractors. The contractors must in addition ensure that the implementation of the contract takes place in EU Member States or HE associated countries.
2.1.3.
Valeur
Valeur estimée hors TVA: 11 765 338,80 EUR
2.1.4.
Informations générales
Informations complémentaires: This Pre-Commercial Procurement procedure is executed via the Tuttogare e-Procurement platform. ( https://pcp-wise.tuttogare.it/pcp/dettaglio.php?codice=1 ) Additional information, the full tender documents, their respective annexes and the question module are digitally available via pcp-wise page in the Tuttogare environment. Please keep in mind that further notifications, correspondence and the submission of tenders will take place in the Tuttogare e-Procurement platform.
Base juridique:
Directive 2014/24/UE
Droit transnational applicable: Dutch law
2.1.6.
Motifs d’exclusion
Sources des motifs d'exclusion: Document de marché

   5.  Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Titre: Pre-Commercial Procurement for the Customisation/Preoperationalisation of Water management Innovations from Space for European Climate Resilience (PCP WISE)
Description: This PCP is a cross-border joint procurement of R&D services to reinforce public demand driven innovation in enduser services in the area of Climate Change Adaptation. Solutions are expected to achieve TRL 7-8. The PCP should deliver successful innovative and fully tested product(s) and/or service(s) that meet the common needs of the PBG to procure research, develop innovative marketable solutions, speed up the time to market and provide best value for money. More concretely, PCP WISE aims to customise/preoperationalise water management innovations from space for European climate resilience through PCP. It addresses waterrelated crises (floods, droughts, fires, infrastructure impacts) using space and EO data. The PCP will be implemented by means of a Framework Agreement with call-offs for Specific Contracts for Phase 1: Solution Design, Phase 2: Prototype Development and Phase 3:Validation and demonstration of the solutions.
5.1.1.
Objet
Nature du marché: Services
Nomenclature principale (cpv): 73000000 Services de recherche et développement et services de conseil connexes
5.1.2.
Lieu d’exécution
Subdivision pays (NUTS): Utrecht (NL350)
Pays: Pays-Bas
5.1.3.
Durée estimée
Date de début: 03/03/2026
Date de fin de durée: 30/12/2027
5.1.6.
Informations générales
Participation réservée: La participation n’est pas réservée.
Projet de passation de marché financé en totalité ou en partie par des fonds de l’UE
Le marché relève de l’accord sur les marchés publics (AMP): non
5.1.9.
Critères de sélection
Sources des critères de sélection: Document de marché
5.1.11.
Documents de marché
5.1.12.
Conditions du marché public
Conditions de présentation:
Présentation par voie électronique: Requise
Langues dans lesquelles les offres ou demandes de participation peuvent être présentées: anglais
Catalogue électronique: Non autorisée
Date limite de réception des offres: 07/01/2026 17:00:00 (UTC+1) Heure de l'Europe centrale, heure d'été de l'Europe occidentale
Date limite de validité de l’offre: 3 Mois
Conditions du marché:
Le marché doit être exécuté dans le cadre de programmes d’emplois protégés: Non
Facturation en ligne: Autorisée
La commande en ligne sera utilisée: non
Le paiement en ligne sera utilisé: oui
5.1.15.
Techniques
Accord-cadre:
Accord-cadre, avec remise en concurrence
Nombre maximal de participants: 5
Informations sur le système d’acquisition dynamique:
Pas de système d’acquisition dynamique
Enchère électronique: non
5.1.16.
Informations complémentaires, médiation et réexamen
Organisation chargée des procédures de recours: Het Waterschapshuis (hWh)
Informations relatives aux délais de recours: Any legal claim, petition or application for judicial review, with regard to the present procurement procedure, shall be lodged solely within the 15 calendar days after the award decision before the District Court of The Hague, The Netherlands. Any other judicial review for phase 2 and phase 3 award decision is not possible.
Organisation qui fournit des précisions concernant l’introduction des recours: Het Waterschapshuis (hWh)

   8.  Organisations
8.1.
ORG-0001
Nom officiel: Het Waterschapshuis (hWh)
Numéro d’enregistrement: 913379646
Adresse postale: Stationsplein 89
Ville: Amersfoort
Code postal: 3818 LE
Subdivision pays (NUTS): Utrecht (NL350)
Pays: Pays-Bas
Point de contact: Joost Buntsma
Adresse électronique: pcpwise@hetwaterschapshuis.nl
Téléphone: +31 33 460 3100
Adresse internet: www.hetwaterschapshuis.nl
Rôles de cette organisation:
Acheteur
Chef de groupe
Centrale d’achat qui acquiert des fournitures et/ou des services destinés à d’autres acheteurs
Centrale d’achat qui passe des marchés publics ou conclut des accords-cadres de travaux, de fournitures ou de services destinés à d’autres acheteurs
Organisation chargée des procédures de recours
Organisation qui fournit des précisions concernant l’introduction des recours
8.1.
ORG-0002
Nom officiel: STICHTING TOEGEPAST ONDERZOEK WATERBEHEER (STOWA)
Numéro d’enregistrement: 995961372
Adresse postale: Stationsplein 89
Ville: Amersfoort
Code postal: 3818 LE
Subdivision pays (NUTS): Utrecht (NL350)
Pays: Pays-Bas
Adresse électronique: pcpwise@hetwaterschapshuis.nl
Téléphone: +31 33 460 3100
Adresse internet: www.stowa.nl
Rôles de cette organisation:
Acheteur
8.1.
ORG-0003
Nom officiel: FORUM VIRIUM HELSINKI OY (FVHelsinki)
Numéro d’enregistrement: 997534324
Adresse postale: UNIONINKATU 24
Ville: Helsinki
Code postal: 00130
Subdivision pays (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Pays: Finlande
Adresse électronique: pcpwise@hetwaterschapshuis.nl
Téléphone: +31 33 460 3100
Adresse internet: https://forumvirium.fi/en/
Rôles de cette organisation:
Acheteur
8.1.
ORG-0004
Nom officiel: MINISTERSTVO VNUTRA SLOVENSKEJ REPUBLIKY (Ministry of Interior Slovakia - Mol)
Numéro d’enregistrement: 916230088
Adresse postale: Pribinova 2
Ville: Bratislava
Code postal: 81272
Subdivision pays (NUTS): Bratislavský kraj (SK010)
Pays: Slovaquie
Adresse électronique: pcpwise@hetwaterschapshuis.nl
Téléphone: +31 33 460 3100
Adresse internet: https://www.minv.sk/
Rôles de cette organisation:
Acheteur
8.1.
ORG-0005
Nom officiel: GEMEENTE HAARLEM (CITY OF HAARLEM)
Numéro d’enregistrement: 927684430
Adresse postale: Grote Markt 2
Ville: Haarlem
Code postal: 2003 RN
Subdivision pays (NUTS): Agglomeratie Haarlem (NL32A)
Pays: Pays-Bas
Adresse électronique: pcpwise@hetwaterschapshuis.nl
Téléphone: +31 33 460 3100
Adresse internet: https://haarlem.nl/
Rôles de cette organisation:
Acheteur
8.1.
ORG-0006
Nom officiel: BUNDESANSTALT TECHNISCHES HILFSWERK (THW)
Numéro d’enregistrement: 880119219
Adresse postale: Provinzialstrasse 93
Ville: Bonn
Code postal: 53127
Subdivision pays (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Pays: Allemagne
Adresse électronique: pcpwise@hetwaterschapshuis.nl
Téléphone: +31 33 460 3100
Rôles de cette organisation:
Acheteur
8.1.
ORG-0007
Nom officiel: REGION OF CENTRAL MACEDONIA (RCM)
Numéro d’enregistrement: 951347774
Adresse postale: Vasilissis Olgas 198
Ville: Thessaloniki
Code postal: 54110
Subdivision pays (NUTS): Tessa?????? (EL522)
Pays: Grèce
Adresse électronique: pcpwise@hetwaterschapshuis.nl
Téléphone: +31 33 460 3100
Rôles de cette organisation:
Acheteur
8.1.
ORG-0008
Nom officiel: FORENINGEN KLIMATORIUM (KLIMATORIUM)
Numéro d’enregistrement: 896462167
Adresse postale: Havnen 8
Ville: Lemvig
Code postal: 7620
Subdivision pays (NUTS): Vestjylland (DK041)
Pays: Danemark
Adresse électronique: pcpwise@hetwaterschapshuis.nl
Téléphone: +31 33 460 3100
Rôles de cette organisation:
Acheteur
8.1.
ORG-0009
Nom officiel: BENEGO – GRENSPARK KALMTHOUTSE HEIDE
Numéro d’enregistrement: 886637231
Adresse postale: Rouwmoer 7c
Ville: Essen
Code postal: 2910
Subdivision pays (NUTS): Arr. Antwerpen (BE211)
Pays: Belgique
Adresse électronique: pcpwise@hetwaterschapshuis.nl
Téléphone: +31 33 460 3100
Rôles de cette organisation:
Acheteur
8.1.
ORG-0010
Nom officiel: INSTITUT CARTOGRAFIC I GEOLOGIC DE CATALUNYA (ICGC)
Numéro d’enregistrement: 935977542
Adresse postale: Parc de Montjuic SN
Ville: Barcelona
Code postal: 08038
Subdivision pays (NUTS): Barcelona (ES511)
Pays: Espagne
Adresse électronique: pcpwise@hetwaterschapshuis.nl
Téléphone: +31 33 460 3100
Adresse internet: https://www.icgc.cat/es
Rôles de cette organisation:
Acheteur
8.1.
ORG-0011
Nom officiel: GEMEENTE ROTTERDAM (City of Rotterdam)
Numéro d’enregistrement: 998914925
Adresse postale: Meent 106
Ville: Rotterdam
Code postal: 3001 AB
Subdivision pays (NUTS): Groot-Rijnmond (NL366)
Pays: Pays-Bas
Adresse électronique: pcpwise@hetwaterschapshuis.nl
Téléphone: +31 33 460 3100
Adresse internet: https://www.rotterdam.nl/
Rôles de cette organisation:
Acheteur
8.1.
ORG-0012
Nom officiel: SLOVENSKA AGENTURA ZIVOTNEHO PROSTREDIA (SLOVAK ENVIRONMENTAL AGENCY) (SEA)
Numéro d’enregistrement: 998833057
Adresse postale: Tajovskeho 28
Ville: Banska Bystrica
Code postal: 97590
Subdivision pays (NUTS): Banskobystrický kraj (SK032)
Pays: Slovaquie
Adresse électronique: pcpwise@hetwaterschapshuis.nl
Téléphone: +31 33 460 3100
Adresse internet: https://www.sazp.sk/
Rôles de cette organisation:
Acheteur
8.1.
ORG-0000
Nom officiel: Publications Office of the European Union
Numéro d’enregistrement: PUBL
Ville: Luxembourg
Code postal: 2417
Subdivision pays (NUTS): Luxembourg (LU000)
Pays: Luxembourg
Adresse électronique: ted@publications.europa.eu
Téléphone: +352 29291
Adresse internet: https://op.europa.eu
Rôles de cette organisation:
TED eSender
Informations relatives à l’avis
Identifiant/version de l’avis: fe9f2f6e-7dc8-4898-882d-344b7ede7475 - 01
Type de formulaire: Mise en concurrence
Type d’avis: Avis de marché ou de concession – régime ordinaire
Sous-type d’avis: 16
Date d’envoi de l’avis: 04/09/2025 11:06:21 (UTC)
Langues dans lesquelles l’avis en question est officiellement disponible: anglais
Numéro de publication de l’avis: 581235-2025
Numéro de publication au JO S: 170/2025
Date de publication: 05/09/2025

 
 
C L A S S E    C P V
38221000 - Systèmes d'information géographique (GIS ou équivalent) 
38290000 - Instruments et matériels de télémétrie, d'hydrographie, d'océanographie et d'hydrologie 
71000000 - Services d'architecture, services de construction, services d'ingénierie et services d'inspection 
71351612 - Services d'hydrométéorologie 
72000000 - Services de technologies de l'information, conseil, développement de logiciels, internet et appui 
73000000 - Services de recherche et développement et services de conseil connexes 
79430000 - Services de gestion de crise