Appels offres : Pays-Bas - Services de mise à disposition de personnel, y compris de personnel temporaire - Raamovereenkomst inhuur IT infra- en informatiebeveiliging specialisten

1.1.

Acheteur

Nom officiel: Gemeente Apeldoorn, team Inkoop

Adresse électronique: teaminkoop@apeldoorn.nl

Forme juridique de l’acheteur: Autorité régionale

Activité du pouvoir adjudicateur: Services d’administration générale

2.1.

Procédure

Titre: Raamovereenkomst inhuur IT infra- en informatiebeveiliging specialisten

Description: De gemeente heeft in voorkomende gevallen behoefte aan tijdelijke versterking van de afdeling Informatie en/of specifieke deskundigheid door ICT-specialisten. Deze behoefte is in veel gevallen urgent en hiervoor maakt de gemeente regelmatig gebruik van de inzet van flexibele arbeidskrachten. Het inhuren van personeel van externe partijen biedt de gemeente een gewenste mate van flexibiliteit. Door middel van deze Europese openbare aanbesteding wil de gemeente komen tot een raamovereenkomst met maximaal drie partijen die op basis van detachering snel geschikte kandidaten kunnen leveren. Deze opdracht betreft een raamovereenkomst met een totale geraamde waarde van €
1. 800.000 exclusief btw. Het genoemde bedrag is een indicatie, derhalve kunnen aan het genoemde bedrag geen rechten ontleend worden. Ook geldt er geen afnameverplichting. De opdrachtwaarde over de totale looptijd van de raamovereenkomst wordt gemaximeerd op 125% van het bedrag zoals hierboven vermeld. Dit leidt tot een maximale opdrachtwaarde exclusief btw van deze aanbesteding van €
2. 250.000.

Identifiant de la procédure: 56a454e9-5df6-40a2-a714-d85ceaffe549

Type de procédure: Ouverte

La procédure est accélérée: non

Principales caractéristiques de la procédure: De aanbesteding vindt plaats conform de “Europese openbare procedure” als bedoeld in de Aanbestedingswet 2012. De openbare procedure houdt in dat iedere geïnteresseerde die voldoet aan de gestelde eisen, een inschrijving mag indienen en mag meedingen naar gunning van de opdracht. Inschrijvers dienen zich te realiseren dat hun aanbod éénmalig en definitief is en dat deze aanbestedingsprocedure géén ruimte biedt voor het voeren van onderhandelingsgesprekken. Gezien de aard van de werkzaamheden betreft deze procedure het aanbesteden van een dienst. Van toepassing zijnde CPV-code is: • 79620000-6 - Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel

2.1.1.

Objet

Nature du marché: Services

Nomenclature principale (cpv): 79620000 Services de mise à disposition de personnel, y compris de personnel temporaire

2.1.2.

Lieu d’exécution

Pays: Pays-Bas

N’importe où dans le pays donné

Informations complémentaires: Apeldoorn

2.1.3.

Valeur

Valeur estimée hors TVA: 1 800 000,00 EUR

2.1.4.

Informations générales

Base juridique:

Directive 2014/24/UE

5.1.

Lot: LOT-0000

Titre: Raamovereenkomst inhuur IT infra- en informatiebeveiliging specialisten

Description: De gemeente heeft in voorkomende gevallen behoefte aan tijdelijke versterking van de afdeling Informatie en/of specifieke deskundigheid door ICT-specialisten. Deze behoefte is in veel gevallen urgent en hiervoor maakt de gemeente regelmatig gebruik van de inzet van flexibele arbeidskrachten. Het inhuren van personeel van externe partijen biedt de gemeente een gewenste mate van flexibiliteit. Door middel van deze Europese openbare aanbesteding wil de gemeente komen tot een raamovereenkomst met maximaal drie partijen die op basis van detachering snel geschikte kandidaten kunnen leveren. De nadere opdrachten worden middels een minicompetitie verstrekt. De procedure omtrent de minicompetitie is in bijlage 3 ‘Procedure bij nadere inhuuropdracht’ omschreven. Het voorstellen van ZZP’ers op de nadere uitvraag is alleen toegestaan wanneer opdrachtgever tijdens de nadere uitvraag expliciet aangeeft dat deze voldoet aan de wet DBA. Wanneer hierover niets is opgenomen in de nadere uitvraag, gaat het om het uitvoeren van reguliere werkzaamheden (functie) met bijbehorende elementen (onder andere gezagsverhouding en inspanningsverplichting) en is de uitvraag niet geschikt voor ZZP’ers volgens de wet DBA. Achtergrond/ aanleiding aanbesteding In 2021 heeft de gemeente een Europese openbare aanbesteding doorlopen voor de inhuur van diverse ICT functies. Deze aanbesteding bestond uit drie percelen. Eén van de percelen is in 2024 al opnieuw aanbesteed vanwege het bereiken van de maximale waarde. Van de andere twee percelen verlopen de raamovereenkomsten dit jaar van rechtswege. Vanwege de aanhoudende behoefte aan flexibele arbeidskrachten is besloten om de functies voor applicatie- en infrastructuurspecialisten opnieuw aan te besteden en daarbij een aantal andere functies toe te voegen. Scope van de opdracht Binnen de scope van deze opdracht vallen alleen de volgende functies: • Infrastructuur Cloud Specialist; • Platform Cloud Specialist; • Database Specialist; • Security Specialist; • (Technical) Information Security Officer ((T)ISO). Een nadere uitwerking van de hierboven genoemde functies staan in bijlage
   1. Deze opdracht betreft een raamovereenkomst met een totale geraamde waarde van €
   1. 800.000 exclusief btw. Het genoemde bedrag is een indicatie, derhalve kunnen aan het genoemde bedrag geen rechten ontleend worden. Ook geldt er geen afnameverplichting. De opdrachtwaarde over de totale looptijd van de raamovereenkomst wordt gemaximeerd op 125% van het bedrag zoals hierboven vermeld. Dit leidt tot een maximale opdrachtwaarde exclusief btw van deze aanbesteding van €
   2. 250.000. Als deze waarde bereikt is mag er alleen nog volgens de bepalingen van de artikelen
   2. 163a t/m
   2. 163g van de Aanbestedingswet 2012 gebruik gemaakt worden van de raamovereenkomst. Als op deze bepalingen geen beroep meer kan worden gedaan, sorteert de raamovereenkomst geen effect meer en mag er door de gemeente geen gebruik meer van worden gemaakt, ongeacht de dan nog resterende looptijd van de raamovereenkomst. De raamovereenkomst zal in dat geval – als de maximale waarde is bereikt of deze zeer binnenkort zal worden overschreden - door de gemeente met de opdrachtnemer worden opgezegd met een opzeggingstermijn van één maand, zonder dat daardoor enig recht op schadevergoeding door opdrachtnemer aan de gemeente ontstaat.

Identifiant interne: 1

5.1.1.

Objet

Nature du marché: Services

Nomenclature principale (cpv): 79620000 Services de mise à disposition de personnel, y compris de personnel temporaire

Options:

Description des options: De gemeente is voornemens een raamovereenkomst af te sluiten. De inwerkingtreding van de raamovereenkomst is gepland van 1 september 2025 en heeft een looptijd tot en met 31 augustus 2027, met een optie tot eenzijdige verlenging door de gemeente van twee (2) maal één (1) jaar. De omvang van de inhuur ligt niet vast omdat de dynamiek van de werkomgeving om flexibele inzet vraagt. Het is onzeker wanneer de gemeente gebruik wil maken van de betreffende diensten. Daarom past de vorm van de raamovereenkomst het beste bij deze opdracht.

5.1.2.

Lieu d’exécution

Pays: Pays-Bas

N’importe où dans le pays donné

Informations complémentaires: Apeldoorn

5.1.3.

Durée estimée

Durée: 2 Ans

5.1.4.

Renouvellement

Nombre maximal de renouvellements: 2

Autres informations sur le renouvellement: De gemeente is voornemens een raamovereenkomst af te sluiten. De inwerkingtreding van de raamovereenkomst is gepland van 1 september 2025 en heeft een looptijd tot en met 31 augustus 2027, met een optie tot eenzijdige verlenging door de gemeente van twee (2) maal één (1) jaar.

5.1.5.

Valeur

Valeur estimée hors TVA: 1 800 000,00 EUR

5.1.6.

Informations générales

Projet de passation de marché non financé par des fonds de l’UE

Le marché relève de l’accord sur les marchés publics (AMP): oui

5.1.7.

Marché public stratégique

Objectif du marché public stratégique: Pas de passation de marché stratégique

5.1.8.

Critères d’accessibilité

Des critères d’accessibilité pour les personnes handicapées sont appliqués

5.1.10.

Critères d’attribution

Critère:

Type: Qualité

Nom: Werving en selectie

Description: De gemeente wil zaken doen met een opdrachtnemer die aantoonbaar maakt voor 80% van de inhuuraanvragen een geschikte kandidaat te kunnen aanbieden, waardoor de continuïteit van de dienstverlening binnen de organisatie geborgd is. De gemeente wenst aangetoond te krijgen dat Inschrijver meerjarig in staat is om in de inhuurbehoefte te voorzien. Licht toe hoe u ervoor zorgt dat deze doelstelling wordt bereikt en neem daarbij mee: • De wijze waarop u wervingsmethoden inzet om personeel in deze krappe arbeidsmarkt voor uw organisatie te interesseren en te binden; • De door u gehanteerde processen/ procedures om passende kandidaten te kunnen leveren, vanaf het moment van ontvangst van een nadere inhuuraanvraag; • De risico's die bestaan bij het uitvoering geven aan een nadere inhuuraanvraag en op welke wijze deze worden voorkomen, beperkt of beheerst; • Op welke wijze u de continuïteit van de dienstverlening waarborgt gedurende de looptijd van de raamovereenkomst. Dit onderdeel wordt beoordeeld op basis van de volgende criteria: • De mate waarin Inschrijver vernieuwende wervingsmethoden toepast om personeel voor zijn organisatie te interesseren en te binden; • De mate waarin Inschrijver met de door haar omschreven procedures/ aanpak een zo hoog mogelijke leveringsbetrouwbaarheid en beschikbaarheid garandeert; • De mate waarin Inschrijver inzicht toont in de door haar onderkende risico’s met betrekking tot de behandeling van aanvragen en in welke mate deze worden voorkomen, beperkt of beheerst; • De mate waarin Inschrijver de gemeente overtuigt dat de continuïteit van de dienstverlening gewaarborgd blijft gedurende de looptijd van de Raamovereenkomst.

Catégorie du critère d’attribution poids: Pondération (points, valeur exacte)

Nombre critère d’attribution: 35,00

Critère:

Type: Qualité

Nom: Kwaliteit van de kandidaten

Description: De gemeente verlangt van de opdrachtnemers dat zij in staat zijn om onder de raamovereenkomst kwalitatief goede kandidaten te leveren en voor goede kwaliteitsborging zorgen om dit te bewerkstelligen. Licht toe hoe u hieraan voldoet en neem daarbij mee: • Hoe u zorgt dat voorgestelde kandidaten aan de gestelde functie-eisen voldoen en passen binnen de bedrijfscultuur (politieke sensitiviteit); • Welke opleidings- en trainingsmogelijkheden u biedt aan de ingezette kandidaten; • Op welke wijze u het kennisniveau en het functioneren van ingezette kandidaten beoordeelt en hoe dit wordt gewaarborgd. Dit onderdeel wordt beoordeeld op basis van de volgende criteria: • De mate waarin Inschrijver overtuigt een doeltreffende aanpak te hebben voor het beoordelen van het kennisniveau en functioneren van de kandidaat; • De mate waarin Inschrijver overtuigt dat de mogelijkheden die zij bieden aan hun kandidaten op het gebied van kennis en ontwikkeling bijdragen aan een betere inzetbaarheid bij de gemeente; • De mate waarin de Inschrijver de gemeente overtuigt dat de voorgestelde kandidaten aan de functie-eisen voldoen en ook passen binnen de bedrijfscultuur (politieke sensitiviteit).

Catégorie du critère d’attribution poids: Pondération (points, valeur exacte)

Nombre critère d’attribution: 35,00

Critère:

Type: Qualité

Nom: Samenwerking

Description: De gemeente wil zaken doen met opdrachtnemers die proactief handelen om de samenwerking tussen hen beiden te verstevigen. Licht toe hoe u hieraan invulling geeft en neem daarbij mee: • Op welke wijze u een meerwaarde kunt leveren aan de samenwerking met de gemeente; • Hoe u de gemeente meeneemt in trends en innovaties op het gebied van ICT, veranderingen in de markt en wet- en regelgeving die van toegevoegde waarde zijn voor gemeente; • Op welke wijze u de gemeente meeneemt in de kennisdeling van deze innovaties. Dit onderdeel wordt beoordeeld op basis van het volgende criterium: • De mate waarin de Inschrijver de gemeente overtuigt dat de samenwerking een meerwaarde heeft voor beide partijen.

Catégorie du critère d’attribution poids: Pondération (points, valeur exacte)

Nombre critère d’attribution: 30,00

Critère:

Type: Prix

Nom: Prijs

Description: De prijs telt voor 0% mee, omdat voor de prijs een bandbreedte is vastgesteld. De initiële bandbreedte van de uurtarieven voor alle functies is € 90,00 - € 125,00. Zoals omschreven in paragraaf
1. 1 worden de nadere opdrachten verstrekt middels een mini-competitie. De opdrachtnemer(s) dienen binnen de mini-competitie kandidaten aan te bieden met een uurtarief dat binnen de vastgestelde bandbreedte valt.

Catégorie du critère d’attribution poids: Pondération (points, valeur exacte)

Nombre critère d’attribution: 0,00

5.1.15.

Techniques

Accord-cadre:

Accord-cadre, avec remise en concurrence

Informations sur le système d’acquisition dynamique:

Pas de système d’acquisition dynamique

Enchère électronique: non

5.1.16.

Informations complémentaires, médiation et réexamen

Organisation chargée des procédures de médiation: Gemeente Apeldoorn, team Inkoop - Rechtbank Gelderland

Organisation chargée des procédures de recours: Gemeente Apeldoorn, team Inkoop - Rechtbank Gelderland

Organisation qui fournit des informations complémentaires sur la procédure de passation de marché: Gemeente Apeldoorn, team Inkoop

Organisation qui fournit des précisions concernant l’introduction des recours: Gemeente Apeldoorn, team Inkoop - Rechtbank Gelderland

Organisation qui signe le marché: Gemeente Apeldoorn, team Inkoop

Valeur maximale des accords-cadres dans cet avis: 2 250 000,00 EUR

Valeur approximative des accords-cadres: 1 800 000,00 EUR

6.1.

Résultat – Identifiants des lots: LOT-0000

Statut sélection lauréat: Au moins un lauréat a été choisi.

Accord-cadre:

Valeur maximale de l’accord-cadre: 2 250 000,00 EUR

Valeur réestimée de l’accord-cadre: 1 800 000,00 EUR

6.1.2.

Informations sur les lauréats

Lauréat:

Nom officiel: Bconnect B.V.

Offre:

Identifiant de l’offre: 1

Identifiant du lot ou groupe de lots: LOT-0000

L’offre a été classée: non

Valeur de la concession:

L’offre est une variante: non

Sous-traitance: Non

Informations relatives au marché:

Identifiant du marché: CON-0001

Titre: P1 Raamovereenkomst inhuur IT infra- en informatiebeveiliging specialisten

Date de conclusion du marché: 05/08/2025

Organisation qui signe le marché: Gemeente Apeldoorn, team Inkoop

Lauréat:

Nom officiel: Ormer ICT Staffing B.V.

Offre:

Identifiant de l’offre: 1

Identifiant du lot ou groupe de lots: LOT-0000

L’offre a été classée: non

Valeur de la concession:

L’offre est une variante: non

Sous-traitance: Non

Informations relatives au marché:

Identifiant du marché: CON-0002

Titre: P1 Raamovereenkomst inhuur IT infra- en informatiebeveiliging specialisten

Date de conclusion du marché: 05/08/2025

Organisation qui signe le marché: Gemeente Apeldoorn, team Inkoop

Lauréat:

Nom officiel: Operator Groep Delft B.V.

Offre:

Identifiant de l’offre: 1

Identifiant du lot ou groupe de lots: LOT-0000

L’offre a été classée: non

Valeur de la concession:

L’offre est une variante: non

Sous-traitance: Non

Informations relatives au marché:

Identifiant du marché: CON-0003

Titre: P1 Raamovereenkomst inhuur IT infra- en informatiebeveiliging specialisten

Date de conclusion du marché: 05/08/2025

Organisation qui signe le marché: Gemeente Apeldoorn, team Inkoop

6.1.4.

Informations statistiques:

Offres ou demandes de participation reçues:

Type de soumissions reçues: Offres présentées par voie électronique

Nombre d’offres ou de demandes de participation reçues: 8

Type de soumissions reçues: Offres reçues de soumissionnaires de micro, petite ou moyenne taille

Nombre d’offres ou de demandes de participation reçues: 2

Type de soumissions reçues: Offres

Nombre d’offres ou de demandes de participation reçues: 8

8.1.

ORG-0001

Nom officiel: Gemeente Apeldoorn, team Inkoop

Numéro d’enregistrement: 171929098

Adresse postale: Marktplein 1

Ville: Apeldoorn

Code postal: 7311LG

Subdivision pays (NUTS): Veluwe (NL221)

Pays: Pays-Bas

Point de contact: Ilona Overink- van de Beek

Adresse électronique: teaminkoop@apeldoorn.nl

Téléphone: +31 14055

Adresse internet: http://www.apeldoorn.nl

Autres points de contact:

Nom officiel: Rechtbank Gelderland

Adresse postale: Walburgstraat 2-4

Ville: Arnhem

Code postal: 6811CD

Subdivision pays (NUTS): Arnhem/Nijmegen (NL226)

Pays: Pays-Bas

Adresse électronique: kanton.arnhem@rechtspraak.nl

Téléphone: +31 883612000

Adresse internet: http://www.rechtspraak.nl

Autres points de contact:

Nom officiel: Rechtbank Gelderland

Adresse postale: Walburgstraat 2-4

Ville: Arnhem

Code postal: 6811CD

Subdivision pays (NUTS): Arnhem/Nijmegen (NL226)

Pays: Pays-Bas

Adresse électronique: kanton.arnhem@rechtspraak.nl

Téléphone: +31 883612000

Adresse internet: http://www.rechtspraak.nl

Autres points de contact:

Nom officiel: Rechtbank Gelderland

Adresse postale: Walburgstraat 2-4

Ville: Arnhem

Code postal: 6811CD

Subdivision pays (NUTS): Arnhem/Nijmegen (NL226)

Pays: Pays-Bas

Adresse électronique: kanton.arnhem@rechtspraak.nl

Téléphone: +31 883612000

Adresse internet: http://www.rechtspraak.nl

Rôles de cette organisation:

Acheteur

Organisation qui fournit des informations complémentaires sur la procédure de passation de marché

Organisation chargée des procédures de recours

Organisation qui fournit des précisions concernant l’introduction des recours

Organisation chargée des procédures de médiation

Organisation qui signe le marché

8.1.

ORG-0004

Nom officiel: Bconnect B.V.

Taille de l’opérateur économique: Micro

Numéro d’enregistrement: 68363095

Adresse postale: Distributieweg 27

Ville: Alphen aan den Rijn

Code postal: 2404CM

Subdivision pays (NUTS): Zuidoost-Zuid-Holland (NL364)

Pays: Pays-Bas

Point de contact: Bart Wille

Téléphone: +31 172722618

Adresse internet: http://www.bluetrail.nl

Rôles de cette organisation:

Soumissionnaire

Lauréat de ces lots: LOT-0000

8.1.

ORG-0003

Nom officiel: Ormer ICT Staffing B.V.

Taille de l’opérateur économique: Moyenne

Numéro d’enregistrement: 24401116

Adresse postale: Overschieseweg 323

Ville: SCHIEDAM

Code postal: 3112NC

Subdivision pays (NUTS): Groot-Rijnmond (NL366)

Pays: Pays-Bas

Point de contact: Marcel Passenier

Adresse électronique: m.passenier@ormer.nl

Téléphone: +31 105911021

Adresse internet: http://www.ormer.nl

Rôles de cette organisation:

Soumissionnaire

Lauréat de ces lots: LOT-0000

8.1.

ORG-0002

Nom officiel: Operator Groep Delft B.V.

Taille de l’opérateur économique: Grande

Numéro d’enregistrement: 27227223

Adresse postale: Rotterdamseweg 380 Postbus 2846

Ville: Delft

Code postal: 2629 HG

Subdivision pays (NUTS): Delft en Westland (NL362)

Pays: Pays-Bas

Adresse électronique: verkoopdesk@ogd.nl

Téléphone: +31 886500000

Adresse internet: http://www.ogd.nl

Rôles de cette organisation:

Soumissionnaire

Lauréat de ces lots: LOT-0000

Identifiant/version de l’avis: 85adf85b-e2d6-4932-810c-eee165079884 - 01

Type de formulaire: Résultats

Type d’avis: Avis d’attribution de marché ou de concession – régime ordinaire

Sous-type d’avis: 29

Date d’envoi de l’avis: 04/09/2025 09:51:00 (UTC+2) Heure de l'Europe orientale, heure d'été de l'Europe centrale

Langues dans lesquelles l’avis en question est officiellement disponible: néerlandais

Numéro de publication de l’avis: 580978-2025

Numéro de publication au JO S: 170/2025

Date de publication: 05/09/2025