1.1.
Acheteur
Nom officiel: Gemeente Utrecht
Forme juridique de l’acheteur: Autorité régionale
Activité du pouvoir adjudicateur: Services d’administration générale
2.1.
Procédure
Titre: DVM GNV systeem
Description: Binnen en nabij de gemeentegrens van Utrecht is het GNV (Gecoördineerd Netwerkbreed Verkeersmanagement) actief, een dynamisch verkeersmanagement (DVM) systeem dat autoverkeer reguleert via lokale VRI's, doseerlichten en TDI's in twee gebieden. De gemeente plant uitbreiding naar heringerichte wegen en de hele stad, waarvoor een nieuw DVM-systeem ontwikkeld wordt via een nieuwe aanbestedingsprocedure. Om de continuïteit tot het nieuwe systeem operationeel is te waarborgen, wordt een overbruggingsovereenkomst gesloten met huidige leveranciers Hoeflake, Fileradar en Technolution, geldig van 10 april 2024 tm 31 december 2025. Deze overeenkomst overschrijdt de Europese drempelwaarde, maar wordt gerechtvaardigd onder artikel
2. 32 van de Aanbestedingswet 2012 vanwege de vendor lock-in situatie, waarbij de huidige leveranciers de enigen zijn met de benodigde technische informatie vanwege intellectuele eigendomsrechten op de broncodes van het huidige DVM-systeem (zie bijlage onderbouwing) 280.000 EUR
Identifiant de la procédure: f24de5b9-667d-4c07-813a-6505b8997724
Identifiant interne: 2024-OOR-224
Type de procédure: Négociée sans mise en concurrence préalable
La procédure est accélérée: non
Principales caractéristiques de la procédure: Rechtvaardiging voor onderhandse gunning:? De opdracht kan alleen door een bepaalde ondernemer(s) worden uitgevoerd wegens uitsluitende rechten, met inbegrip van intellectuele-eigendomsrechten.? Motivatie:? Binnen en nabij de gemeentegrens van de gemeente Utrecht is een dynamisch verkeersmanagement (DVM) systeem operationeel onder de naam GNV (Gecoördineerd Netwerkbreed Verkeersmanagement). Dit DVM systeem regelt, via ingrepen in lokale VRI’s, doseerlichten en een TDI, in twee gebieden de hoeveelheid autoverkeer.? ?De gemeente Utrecht wil?het systeem in de nabije toekomst?uitbreiden met wegen die recent opnieuw zijn ingericht of binnenkort opnieuw worden ingericht en verder uitrollen in de gehele stad. De gemeente zal daarom een?nieuw DVM-systeem gaan ontwikkelen ter vervanging van het huidige systeem. Dit nieuwe systeem zal middels een nieuwe aanbestedingsprocedure tot stand komen.? ?Om ervoor te zorgen dat het verkeersbeheer ononderbroken blijft functioneren, is het cruciaal om het huidige systeem actief te houden totdat het nieuwe systeem operationeel is. Het stopzetten van de huidige overeenkomst zou die continuïteit in gevaar brengen.? Om de overgang naar het nieuwe DVM-systeem tegen uiterlijk eind 2025 te realiseren en tegelijkertijd de continuïteit te waarborgen, zal een overbruggingsovereenkomst worden gesloten met de huidige leveranciers, namelijk Hoeflake, Fileradar en Technolution. Deze overbruggingsovereenkomst zal gelden van 10 april 2024 tot en met 31 december 2025. ? ?Hoeflake: Installeert en onderhoud de radars op straat? Fileradar: verwerkt de informatie vanuit de radars en schat de wachtrijen in ? Technolution: Krijgt de wachtrijen aangeboden en verwerkt die informatie, dit wordt gebruikt om de verkeerslichten op straat aan te sturen.? ?? De waarde van de overbruggingsovereenkomst met Hoeflake, Fileradar en Technolution overschrijdt de Europese drempelwaarde van € 221.000,-, waardoor in beginsel een Europese aanbestedingsprocedure moet worden gevolgd.? ? Het tot stand brengen van de overbruggingsovereenkomst vindt plaats zonder een nieuwe aanbesteding, wat gerechtvaardigd is onder artikel
2. 163a32 van de Aanbestedingswet 2012. De gemeente maakt in dit geval gebruik van de mogelijkheid tot het toepassen van de onderhandelingsprocedure zonder aankondiging, vanwege de specifieke omstandigheden waarbij deze opdracht slechts door de huidige leveranciers kan worden verricht. ? ? De beslissing om de overbruggingsovereenkomst zonder nieuwe aanbesteding voort te zetten is mede derhalve gebaseerd op de bestaande situatie van vendor lock-in. In dit geval kunnen de broncodes van het huidige DVM-systeem niet openbaar worden gemaakt vanwege de intellectuele eigendomsrechten die momenteel in handen zijn van de huidige leveranciers. Als gevolg hiervan kan de gemeente niet eenvoudigweg overstappen naar een andere leverancier voor het onderhoud van het huidige DVM-systeem, aangezien essentiële technische basisinformatie beperkt is tot de huidige leveranciers.? Gemeente Utrecht wilt marktpartijen middels deze aankondiging de marktpartijen in de gelegenheid stellen om eventueel gemotiveerd bezwaar aan te tekenen tegen het voorgenomen besluit om de onderhandelingsprocedure op te starten. Indien u bezwaar heeft tegen dit voornemen, dan dient u uw bezwaar voldoende gemotiveerd binnen 20 kalenderdagen na publicatie van deze aankondiging via de berichtenmodule in Tenderned in te dienen.
2.1.1.
Objet
Nature du marché: Services
Nomenclature principale (cpv): 72000000 Services de technologies de l'information, conseil, développement de logiciels, internet et appui
Nomenclature supplémentaire (cpv): 34996100 Feux de circulation, 35262000 Équipement de signalisation de carrefour, 50232200 Services d'entretien des installations de signalisation
2.1.2.
Lieu d’exécution
Subdivision pays (NUTS): Utrecht (NL310)
Pays: Pays-Bas
Informations complémentaires: Utrecht
2.1.3.
Valeur
Valeur estimée hors TVA: 280 000,00 EUR
2.1.4.
Informations générales
Base juridique:
Directive 2014/24/UE
5.1.
Lot: LOT-0000
Titre: DVM systeem vrijwillige transparante publicatie vooraf
Description: De opdracht kan alleen door een bepaalde ondernemer(s) worden uitgevoerd wegens uitsluitende rechten, met inbegrip van intellectuele-eigendomsrechten.? 280.000 EUR
Identifiant interne: 1
5.1.1.
Objet
Nature du marché: Services
Nomenclature principale (cpv): 72000000 Services de technologies de l'information, conseil, développement de logiciels, internet et appui
Nomenclature supplémentaire (cpv): 34996100 Feux de circulation, 35262000 Équipement de signalisation de carrefour, 50232200 Services d'entretien des installations de signalisation
5.1.2.
Lieu d’exécution
Subdivision pays (NUTS): Utrecht (NL310)
Pays: Pays-Bas
Informations complémentaires: Utrecht
5.1.3.
Durée estimée
Date de début: 10/04/2024
Date de fin de durée: 31/12/2025
5.1.6.
Informations générales
Projet de passation de marché non financé par des fonds de l’UE
Le marché relève de l’accord sur les marchés publics (AMP)
5.1.10.
Critères d’attribution
Critère:
Type: Qualité
Nom: Kwaliteit
Description: Betreft een vrijwillige transparante publicatie vooraf
Pondération (points, valeur exacte): 100
Critère:
Type: Prix
Nom: Prijs
Description: -
Pondération (points, valeur exacte): 0
5.1.15.
Techniques
Accord-cadre: Pas d’accord-cadre
Informations sur le système d’acquisition dynamique: Pas de système d’acquisition dynamique
5.1.16.
Informations complémentaires, médiation et réexamen
Organisation chargée des procédures de recours: Gemeente Utrecht
Organisation qui fournit des informations complémentaires sur la procédure de passation de marché: Gemeente Utrecht
Organisation qui fournit des précisions concernant l’introduction des recours: Gemeente Utrecht
Attribution directe:
Justification de l’attribution directe: Le marché ne peut être exécuté que par un opérateur économique particulier en raison d’une absence de concurrence pour des raisons techniques
Autre justification: Rechtvaardiging voor onderhandse gunning:? De opdracht kan alleen door een bepaalde ondernemer(s) worden uitgevoerd wegens uitsluitende rechten, met inbegrip van intellectuele-eigendomsrechten.? ? Motivatie:? Binnen en nabij de gemeentegrens van de gemeente Utrecht is een dynamisch verkeersmanagement (DVM) systeem operationeel onder de naam GNV (Gecoördineerd Netwerkbreed Verkeersmanagement). Dit DVM systeem regelt, via ingrepen in lokale VRI’s, doseerlichten en een TDI, in twee gebieden de hoeveelheid autoverkeer.? ? De gemeente Utrecht wil?het systeem in de nabije toekomst?uitbreiden met wegen die recent opnieuw zijn ingericht of binnenkort opnieuw worden ingericht en verder uitrollen in de gehele stad. De gemeente zal daarom een?nieuw DVM-systeem gaan ontwikkelen ter vervanging van het huidige systeem. Dit nieuwe systeem zal middels een nieuwe aanbestedingsprocedure tot stand komen.? ?? Om ervoor te zorgen dat het verkeersbeheer ononderbroken blijft functioneren, is het cruciaal om het huidige systeem actief te houden totdat het nieuwe systeem operationeel is. Het stopzetten van de huidige overeenkomst zou die continuïteit in gevaar brengen.? Om de overgang naar het nieuwe DVM-systeem tegen uiterlijk eind 2025 te realiseren en tegelijkertijd de continuïteit te waarborgen, zal een overbruggingsovereenkomst worden gesloten met de huidige leveranciers, namelijk Hoeflake, Fileradar en Technolution. Deze overbruggingsovereenkomst zal gelden van 1 april 2024 tot en met 31 december 2025. ? ? • Hoeflake: Installeert en onderhoud de radars op straat? • Fileradar: verwerkt de informatie vanuit de radars en schat de wachtrijen in ? • Technolution: Krijgt de wachtrijen aangeboden en verwerkt die informatie, dit wordt gebruikt om de verkeerslichten op straat aan te sturen.? ?? De waarde van de overbruggingsovereenkomst met Hoeflake, Fileradar en Technolution overschrijdt de Europese drempelwaarde van € 221.000,-, waardoor in beginsel een Europese aanbestedingsprocedure moet worden gevolgd.? ? Het tot stand brengen van de overbruggingsovereenkomst vindt plaats zonder een nieuwe aanbesteding, wat gerechtvaardigd is onder artikel
2. 32 van de Aanbestedingswet 2012. De gemeente maakt in dit geval gebruik van de mogelijkheid tot het toepassen van de onderhandelingsprocedure zonder aankondiging, vanwege de specifieke omstandigheden waarbij deze opdracht slechts door de huidige leveranciers kan worden verricht. ? ? De beslissing om de overbruggingsovereenkomst zonder nieuwe aanbesteding voort te zetten is derhalve gebaseerd op de bestaande situatie van vendor lock-in. In dit geval kunnen de broncodes van het huidige DVM-systeem niet openbaar worden gemaakt vanwege de intellectuele eigendomsrechten die momenteel in handen zijn van de huidige leveranciers. Als gevolg hiervan kan de gemeente niet eenvoudigweg overstappen naar een andere leverancier voor het onderhoud van het huidige DVM-systeem, aangezien essentiële technische basisinformatie beperkt is tot de huidige leveranciers.? Gemeente Utrecht wilt marktpartijen middels deze aankondiging de marktpartijen in de gelegenheid stellen om eventueel gemotiveerd bezwaar aan te tekenen tegen het voorgenomen besluit om de onderhandelingsprocedure op te starten. Indien u bezwaar heeft tegen dit voornemen, dan dient u uw bezwaar voldoende gemotiveerd binnen 20 kalenderdagen na publicatie van deze aankondiging via de berichtenmodule in Tenderned in te dienen.
6.1.
Résultat – Identifiants des lots: LOT-0000
Aucun lauréat n’a été choisi et le concours est clos.
La raison pour laquelle un lauréat n’a pas été choisi: Autre
6.1.4.
Informations statistiques:
Offres ou demandes de participation reçues:
Type de soumissions reçues: Offres reçues de soumissionnaires de micro, petite ou moyenne taille
Nombre d’offres ou de demandes de participation reçues: 0
Type de soumissions reçues: Offres
Nombre d’offres ou de demandes de participation reçues: 1
8.1.
ORG-0001
Nom officiel: Gemeente Utrecht
Numéro d’enregistrement: 71663234
Adresse postale: Stadsplateau 1
Ville: UTRECHT
Code postal: 3521 AZ
Subdivision pays (NUTS): Utrecht (NL310)
Pays: Pays-Bas
Point de contact: Yassir Omar Nejjar
Téléphone: +31 302860000
Autres points de contact:
Nom officiel: Gemeente Utrecht
Ville: Utrecht
Subdivision pays (NUTS): Utrecht (NL310)
Pays: Pays-Bas
Autres points de contact:
Nom officiel: Rechtbank Midden-Nederland
Adresse postale: Postbus 16005
Ville: UTRECHT
Code postal: 3500 DA
Subdivision pays (NUTS): Utrecht (NL310)
Pays: Pays-Bas
Point de contact: Rechtbank Midden-Nederland
Rôles de cette organisation:
Acheteur
Organisation qui fournit des informations complémentaires sur la procédure de passation de marché
Organisation chargée des procédures de recours
Organisation qui fournit des précisions concernant l’introduction des recours
11. Informations relatives à l’avis
11.1.
Informations relatives à l’avis
Identifiant/version de l’avis: 7278f386-b15d-413e-896e-2710f92082c6 - 01
Type de formulaire: Résultats
Type d’avis: Avis d’attribution de marché ou de concession – régime ordinaire
Date d’envoi de l’avis: 19/03/2024 14:56:06 (UTC+1)
Langues dans lesquelles l’avis en question est officiellement disponible: néerlandais
11.2.
Informations relatives à la publication
Numéro de publication de l’avis: 168322-2024
Numéro de publication au JO S: 57/2024
Date de publication: 20/03/2024
