69/2026
See the notice on TED website
1. Acheteur
1.1.
Acheteur
Nom officiel: Polska Agencja Zeglugi Powietrznej
Forme juridique de l’acheteur: Organisme de droit public
Activité du pouvoir adjudicateur: Services d’administration générale
2. Procédure
2.1.
Procédure
Titre: przetarg nieograniczony
Description: Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie, dostawa i montaz, w budynku Osrodka Szkolno-Administracyjnego PAZP w Warszawie oraz w budynku Osrodka Kontroli Ruchu Lotniczego PAZP w Poznaniu, stanowisk operacyjnych symulatora kontroli ruchu lotniczego (konsol)
Identifiant de la procédure: ae065714-2ec6-4e34-910c-0ba9d0395df4
Avis précédent: 665327-2025
Identifiant interne: 125/MZP/2025/P/MDO
Type de procédure: Ouverte
La procédure est accélérée: oui
Justification de la procédure accélérée: Zgodnie z art. 138 ust. 2 pkt 2) z dnia 11 wrzesnia 2019 roku Prawo zamówien publicznych (dalej: ustawa Pzp), Zamawiajacy moze wyznaczyc termin skladania ofert krótszy niz termin okreslony w ust. 1 (tj. 35 dni), nie krótszy jednak niz 15 dni od dnia przekazania ogloszenia o zamówieniu Urzedowi Publikacji Unii Europejskiej jezeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu skladania ofert jest uzasadnione. W swietle powyzszych przepisów Zamawiajacy decyduje sie zastosowac art. 138 ust. 2 pkt 2) ustawy Pzp w przeprowadzeniu postepowania o udzielenie zamówienia publicznego na zakup stanowisk operacyjnych do symulatora kontroli ruchu lotniczego (konsol) i skrócic termin skladania ofert do 15 dni. Potrzebe udzielenia zamówienia i skrócenie terminu skladania ofert uzasadnia sie koniecznoscia zagwarantowania mozliwosci plynnej realizacji zadan nalozonych na komórke organizacyjna Agencji odpowiedzialna za szkolenia. Wskazanie szczególowych dat realizacji przedmiotu zamówienia jest uzasadnione scislym harmonogramem szkolenia kontrolerów ruchu lotniczego. Osrodek Szkolenia Personelu ATS Polskiej Agencji Zeglugi Powietrznej („PAZP”) prowadzi szkolenia w oparciu o scisly harmonogram uzgodniony w Planie Skutecznosci Dzialania oraz uzgodniony na poziomie miedzynarodowym na tak zwany okres referencyjny “RP4”. Zaklócenie lub zmiana harmonogramu bedzie miala istotny negatywny wplyw na wypelnienie zobowiazan PAZP wobec ww. podmiotów oraz moze zagrazac realizacji celów strategicznych Agencji ze wzgledu na brak odpowiedniej liczby wyszkolonych kontrolerów ruchu lotniczego. Realizacja zamówienia zaplanowana zostala w roku 2026 roku, w trakcie którego Osrodek Szkolenia Personelu ATS posiada jedynie dwa terminy mozliwej realizacji zamówienia, wskazane do realizacji przedmiotowego zadania. Jednoczesnie nadmienic nalezy, iz Zamawiajacy nie posiada mozliwosci zmagazynowania przedmiotu zamówienia, ze wzgledu na ich duze gabaryty. Dbajac o gospodarnosc kosztowa wskazano dwie daty mozliwej realizacji, w taki sposób, aby zminimalizowac ewentualne naliczanie kosztu magazynowania przez Wykonawce. W toku realizacji zamówienia zostalo przygotowane i przeprowadzone postepowanie o nr 29/MZP/2025/P/MDO. Postepowanie to zostalo wszczete w dniu 27.03.2025 r. z terminem skladania ofert wyznaczonym pierwotnie na dzien 06.05.2025 r. Ostatecznie ofert zostaly otwarte w dniu 11.06.2025 r. Ostatecznie postepowanie zostalo uniewaznione w dniu 12.08.2025 r. z powodu braku waznych ofert z przyczyn niezaleznych od Zamawiajacego – odrzucono wszystkie oferty, a najkorzystniejsza przekraczala dostepny budzet. Zamawiajacy nie mógl z nalezyta starannoscia przewidziec tej sytuacji, co potwierdza dokumentacja postepowania. Po uniewaznieniu postepowania nr 29/MZP/2025/P/MDO Zamawiajacy podtrzymal koniecznosc i zasadnosc wszczecia kolejnego postepowania, uwzgledniajac niezbedne doprecyzowanie technicznych wymagan Zamawiajacego. Jednoczesnie zalozenie terminu realizacji pozostalo niezmienne. Z powyzszego wynika, ze realizacja postepowania o udzielenie zamówienia publicznego z zachowaniem ustawowego 30-dniowego terminu skladania ofert moze skutkowac niemoznoscia wykonania zamówienia w wymaganym harmonogramie szkolen, a tym samym uniemozliwic PAZP wypelnienie zobowiazan krajowych i miedzynarodowych oraz zagrozic realizacji celów strategicznych Agencji. Dostawa konsol jest niezbedna do zapewnienia ciaglosci realizacji zadan operacyjnych Osrodka Szkolenia Personelu ATS odpowiedzialnego za szkolenie kontrolerów ruchu lotniczego. Opóznienie w dostawie sprzetu moze skutkowac zaklóceniem realizacji projektów strategicznych, w tym wdrozenia nowych rozwiazan technologicznych oraz zapewnienia bezpieczenstwa operacji lotniczych. c.d. w dalszej czesci ogloszenia
2.1.1.
Objet
Nature principale du marché: Fournitures
Nature complémentaire du marché: Services
Nomenclature principale (cpv): 30231200 Consoles
Nomenclature complémentaire (cpv): 45314320 Installation de câblage informatique
2.1.2.
Lieu d’exécution
Adresse postale: Wiezowa 8
Ville: Warszawa
Code postal: 02-147
Subdivision pays (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Pays: Pologne
Informations complémentaires: Miejsce realizacji przedmiotu zamówienia:
1. budynek Osrodka Szkolno-Administracyjnego PAZP Warszawa, ul. Wiezowa 8, 02 147 Warszawa („OSA”),
2. budynek Osrodka Kontroli Ruchu Lotniczego PAZP Poznan, ul. Radarowa 1, 62 081 Wysogotowo („OKRL Poznan”).
2.1.4.
Informations générales
Informations complémentaires: c.d. uzasadnienie procedury przyspieszonej: Skrócenie terminu skladania ofert w niniejszym postepowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nie pozbawia Wykonawców mozliwosci udzialu w tym postepowaniu. Biorac pod uwage charakter przedmiotu zamówienia, a takze fakt przeprowadzenia wczesniej postepowania o udzielenie zamówienia, w którym to wykonawcy dowiedzieli sie o przedmiocie zamówienia, przygotowanie i zlozenie oferty w nowym (powtarzanym) postepowaniu - w terminie 15 dniowym - jest wykonalne. Mozliwosci wykonawców zostaly dowiedzione w toku prowadzonego postepowania, w którym Zamawiajacy otrzymal piec ofert. Mozna zatem przyjac, ze skrócenie terminu na skladanie ofert nie wplynie na konkurencyjnosc w postepowaniu. Dodatkowo, zgodnie z przepisem art. 262 ustawy Pzp zamawiajacy ma obowiazek zawiadomic wykonawców, którzy ubiegali sie o udzielenie zamówienia w poprzednim uniewaznionym postepowaniu, o wszczeciu kolejnego postepowania. Zatem krag zainteresowanych Wykonawców zostanie poinformowany przez Zamawiajacego, a wiec uzyskaja oni informacje o postepowaniu szybciej, niz sami mieliby pozyskiwac takie informacje. Równiez nalezy zauwazyc, ze w odróznieniu od przepisu art. 209 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp, który uzaleznia dopuszczalnosc udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogloszenia od „pilnej potrzeby udzielenia zamówienia niewynikajacej z przyczyn lezacych po stronie zamawiajacego, której wczesniej nie mozna bylo przewidziec”, co skutkuje tym, ze „nie mozna zachowac terminów okreslonych dla przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogloszeniem”, przepis z art. 138 ust. 2 pkt 2) ustawy Pzp nie zawiera tak daleko idacych obostrzen. W zwiazku z tym zastosowanie przedmiotowego przepisu nie jest uzaleznione od tego czy pilna potrzeba wynikala z przyczyn lezacych po stronie zamawiajacego, a takze od tego czy zaistnienie pilnej potrzeby mozna bylo wczesniej przewidziec. Przeslanki z art. art. 138 ust. 2 pkt 2) ustawy Pzp sa mniej restrykcyjne, co jest uzasadnione tym , ze zastosowanie tego przepisu sluzy jedynie skróceniu terminów w przetargu nieograniczonym, a nie udzieleniu zamówienia w trybie niekonkurencyjnym. W uzasadnieniu projektu ustawy z dnia 22 czerwca 2016r. o zmianie ustawy – Prawo zamówien publicznych oraz niektórych innych ustaw, jako motyw wprowadzenia art. 43 ust. 2b pkt 2) ustawy Pzp (obecnie z art. 138 ust. 2 pkt 2) do porzadku prawnego wskazano, ze „Procedura przyspieszona zostala przewidziana m.in. na potrzeby sytuacji wynikajacych ze zwyklych bledów ludzkich, jak np. zamówienie dla szpitala, które musi byc zrealizowane w okreslonym terminie (np. dostawa okreslonego sprzetu czy leków), w którym zamawiajacy nie dopilnowal, aby opublikowac ogloszenie o zamówieniu w terminie umozliwiajacym uwzglednienie minimalnych terminów skladania ofert” (druk sejmowy nr 366). Powyzsza regulacja stanowi wdrozenie art. 27 ust. 3 dyrektywy 2014/24/UE, zgodnie z którym, jezeli ze wzgledu na stan pilnej koniecznosci, uzasadniony przez instytucje zamawiajaca, termin skladania ofert nie moze byc dotrzymany, instytucja zamawiajaca moze wyznaczyc termin, który nie moze byc krótszy niz 15 dni od daty wyslania ogloszenia o zamówieniu.
Base juridique:
Directive 2014/24/UE
art. 132 ustawy - przetarg nieograniczony
art. 132 ustawy
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Titre: Dostawa stanowisk operacyjnych do symulatora kontroli ruchu lotniczego (konsol)
Description: Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie, dostawa i montaz, w budynku Osrodka Szkolno-Administracyjnego PAZP w Warszawie oraz w budynku Osrodka Kontroli Ruchu Lotniczego PAZP w Poznaniu, stanowisk operacyjnych symulatora kontroli ruchu lotniczego (konsol).
Identifiant interne: 125/MZP/2025/P/MDO
5.1.1.
Objet
Nature principale du marché: Fournitures
Nature complémentaire du marché: Services
Nomenclature principale (cpv): 30231200 Consoles
Nomenclature complémentaire (cpv): 45314320 Installation de câblage informatique
Options:
Description des options: Zamawiajacy przewiduje jako opcje, zakup dodatkowych dziesieciu (10) stanowisk operacyjnych symulatora kontroli ruchu lotniczego do Osrodka Kontroli Ruchu Lotniczego PAZP w Krakowie („OKRL Kraków”), ul. Medweckiego 1b, 32-083 Kraków-Balice: 1 dwóch stanowisk Radar; 2 jednego stanowiska TWR120; 3 szesciu stanowisk Pseudopilot; 4 jednego stanowiska System Manager.
5.1.2.
Lieu d’exécution
Adresse postale: ul. Wiezowa 8 ul. Wiezowa 8
Ville: Warszawa
Code postal: 02-147
Subdivision pays (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Pays: Pologne
Informations complémentaires: Miejsce realizacji przedmiotu zamówienia:
1. budynek Osrodka Szkolno-Administracyjnego PAZP Warszawa, ul. Wiezowa 8, 02 147 Warszawa („OSA”),
2. budynek Osrodka Kontroli Ruchu Lotniczego PAZP Poznan, ul. Radarowa 1, 62 081 Wysogotowo („OKRL Poznan”).
5.1.3.
Durée estimée
Date de début: 28/11/2025
Date de fin de durée: 30/11/2026
5.1.6.
Informations générales
Projet de passation de marché non financé par des fonds de l’UE
Le marché relève de l’accord sur les marchés publics (AMP): oui
5.1.10.
Critères d’attribution
Critère:
Type: Prix
Nom: Cena brutto
Description: Cena brutto wyliczana wedlug wzoru. UWAGA W przypadku oferty zlozonej przez Wykonawce majacego siedzibe lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej Zamawiajacy dla celów porównania ofert i oceny wedlug powyzszego kryterium cene takiej oferty powiekszy o wymagany w Polsce podatek od towarów i uslug (VAT), które mialby obowiazek zaplacic w wysokosci zgodnej ze stanem prawnym w tym zakresie.
Catégorie du critère d’attribution poids: Pondération (points, valeur exacte)
Nombre critère d’attribution: 60
Critère:
Type: Qualité
Nom: Okres gwarancji jakosci
Description: W kryterium "Okres gwarancji jakosci" przyznane zostana punkty w zaleznosci od czasu zadeklarowanego przez Wykonawce w ofercie. Wykonawca za zaoferowana liczbe lat gwarancji jakosci otrzyma nastepujaca liczbe punktów: 5 lat – 0 pkt (wymóg minimalny, za który Zamawiajacy nie przyzna punktów), 6 lat – 2 pkt, 7 lat – 4 pkt, 8 lat – 6 pkt, 9 lat – 8 pkt, 10 lat – 10 pkt, 11 lat – 12 pkt, 12 lat - 14 pkt, 13 lat - 16 pkt, 14 lat - 18 pkt, 15 lat - 20 pkt. W przypadku, gdy Wykonawca zaoferuje mniej niz 5 lat – oferta podlegac bedzie odrzuceniu jako niezgodna z warunkami zamówienia na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5) ustawy. W przypadku, gdy Wykonawca zaoferuje wiecej niz 15 lat – oferta uzyska maksymalna liczbe punktów w zakresie tego kryterium oceny ofert, natomiast do umowy zostanie wpisana liczba lat faktycznie zaoferowana przez Wykonawce.
Catégorie du critère d’attribution poids: Pondération (points, valeur exacte)
Nombre critère d’attribution: 20
Critère:
Type: Qualité
Nom: Dostepnosc czesci zamiennych
Description: W kryterium "Dostepnosc czesci zamiennych" przyznane zostana punkty w zaleznosci od czasu zadeklarowanego przez Wykonawce w ofercie. Wykonawca za zaoferowana liczbe lat dostepnosci czesci zamiennych otrzyma nastepujaca liczbe punktów: 10 lat – 0 pkt (wymóg minimalny, za który Zamawiajacy nie przyzna punktów), 11 lat – 4 pkt, 12 lat - 8 pkt, 13 lat - 12 pkt, 14 lat - 16 pkt, 15 lat - 20 pkt. W przypadku, gdy Wykonawca zaoferuje mniej niz 10 lat – oferta podlegac bedzie odrzuceniu jako niezgodna z warunkami zamówienia na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5) ustawy. W przypadku, gdy Wykonawca zaoferuje wiecej niz 15 lat – oferta uzyska maksymalna liczbe punktów w zakresie tego kryterium oceny ofert, natomiast do umowy zostanie wpisana liczba lat faktycznie zaoferowana przez Wykonawce.
Catégorie du critère d’attribution poids: Pondération (points, valeur exacte)
Nombre critère d’attribution: 20
5.1.15.
Techniques
Accord-cadre:
Pas d’accord-cadre
Informations sur le système d’acquisition dynamique:
Pas de système d’acquisition dynamique
Enchère électronique: non
5.1.16.
Informations complémentaires, médiation et recours
Organisation chargée des procédures de recours: Krajowa Izba Odwolawcza
Description des délais d'introduction des procédures de recours: Wykonawcy lub innemu podmiotowi, który ma lub mial interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósl lub moze poniesc szkode w wyniku naruszenia przez Zamawiajacego przepisów ustawy, przysluguja srodki ochrony prawnej przewidziane w Dziale IX ustawy Prawo zamówien publicznych. Odwolanie wnosi sie do Krajowej Izby Odwolawczej w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynnosci zamawiajacego stanowiacej podstawe jego wniesienia, jezeli informacja zostala przekazana przy uzyciu srodków komunikacji elektronicznej.
Organisation qui fournit des informations sur le cadre réglementaire général qui, en matière de fiscalité, est applicable au lieu d'exécution: Polska Agencja Zeglugi Powietrznej
Organisation qui fournit des informations complémentaires sur la procédure de passation de marché: Polska Agencja Zeglugi Powietrznej
Organisation qui fournit un accès hors ligne aux documents de marché: Polska Agencja Zeglugi Powietrznej
Organisation qui fournit des précisions concernant l’introduction des recours: Polska Agencja Zeglugi Powietrznej
Organisation qui signe le contrat: Polska Agencja Zeglugi Powietrznej
6. Résultats
Valeur de tous les contrats attribués dans cet avis: 9 328 283,10 PLN
6.1.
Résultat – Identifiants des lots: LOT-0001
Statut sélection adjudicataire/attributaire: Au moins un lauréat a été choisi.
6.1.2.
Informations sur les adjudicataires/attributaires
Adjudicataire/attributaire:
Nom officiel: ZPAS S.A.
Offre:
Identifiant de l’offre: ZPAS S.A.
Identifiant du lot ou groupe de lots: LOT-0001
Valeur de l'offre: 9 328 283,10 PLN
L’offre a été classée: oui
Rang de classement du candidat/lauréat: 1
L’offre est une variante: non
Part sous-traitée: Oui
La valeur de la sous-traitance est connue: non
Le pourcentage de la sous-traitance est connu: non
Informations relatives au marché:
Identifiant du contrat: Umowa nr PANSA.26.0105.MZU
Date à laquelle l'adjudicataire/attributaire a été choisi: 19/02/2026
Date de conclusion du marché/concession: 01/04/2026
Information sur les fonds de l'Union européenne:
Organisation qui signe le contrat: Polska Agencja Zeglugi Powietrznej
6.1.4.
Informations statistiques
Offres ou demandes de participation/candidatures reçues:
Type de soumissions reçues: Offres
Nombre d'offres ou de demandes de participation/candidatures reçues: 5
Type de soumissions reçues: Offres reçues de soumissionnaires de micro, petite ou moyenne taille
Nombre d'offres ou de demandes de participation/candidatures reçues: 4
Type de soumissions reçues: Offres reçues de soumissionnaires enregistrés dans des pays situés en dehors de l’Espace économique européen
Nombre d'offres ou de demandes de participation/candidatures reçues: 1
Type de soumissions reçues: Offres reçues de soumissionnaires enregistrés dans des pays de l’Espace économique européen autres que le pays de l’acheteur
Nombre d'offres ou de demandes de participation/candidatures reçues: 4
Type de soumissions reçues: Offres présentées par voie électronique
Nombre d'offres ou de demandes de participation/candidatures reçues: 5
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Nom officiel: Polska Agencja Zeglugi Powietrznej
Numéro d’enregistrement: NIP: 5222838321
Adresse postale: Wiezowa 8
Ville: Warszawa
Code postal: 02-147
Subdivision pays (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Pays: Pologne
Point de contact: 02-147 Warszawa ul. Wiezowa 8
Téléphone: +48 22 574 50 01
Rôles de cette organisation:
Acheteur
TED eSender
Organisation qui fournit des informations complémentaires sur la procédure de passation de marché
Organisation qui fournit un accès hors ligne aux documents de marché
Organisation qui fournit des précisions concernant l’introduction des recours
Organisation qui fournit des informations sur le cadre réglementaire général qui, en matière de fiscalité, est applicable au lieu d'exécution
Organisation qui signe le contrat
8.1.
ORG-0002
Nom officiel: Krajowa Izba Odwolawcza
Numéro d’enregistrement: 5262239325
Département: Prezes Krajowej Izby Odwolawczej
Adresse postale: Postepu 17A
Ville: Warszawa
Code postal: 02-676
Subdivision pays (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Pays: Pologne
Téléphone: +48 224587801
Rôles de cette organisation:
Organisation chargée des procédures de recours
8.1.
ORG-0004
Nom officiel: ZPAS S.A.
Taille de l’opérateur économique: Micro, petite ou moyenne
Numéro d’enregistrement: NIP 8850003265
Adresse postale: Przygórze 209
Ville: Przygórze
Code postal: 57-431
Subdivision pays (NUTS): Walbrzyski (PL517)
Pays: Pologne
Rôles de cette organisation:
Soumissionnaire
adjudicataire/attributaire de ces lots: LOT-0001
8.1.
ORG-0000
Nom officiel: Publications Office of the European Union
Numéro d’enregistrement: PUBL
Ville: Luxembourg
Code postal: 2417
Subdivision pays (NUTS): Luxembourg (LU000)
Pays: Luxembourg
Téléphone: +352 29291
Rôles de cette organisation:
TED eSender
Informations relatives à l’avis
Identifiant/version de l’avis: 33aaf0f2-9e78-4731-9530-0e56f8aaf342 - 01
Type de formulaire: Résultats
Type d’avis: Avis d’attribution de marché ou de concession – régime ordinaire
Sous-type d’avis: 29
Date d’envoi de l’avis: 08/04/2026 12:36:42 (UTC+00:00) Heure de l'Europe occidentale, GMT
Langues dans lesquelles l’avis en question est officiellement disponible: polonais
Numéro de publication de l’avis: 241498-2026
Numéro de publication au JO S: 69/2026
Date de publication: 09/04/2026
|
|
