1. Acheteur
1.1.
Acheteur
Nom officiel: Miejskie Wodociagi i Kanalizacja w Bydgoszczy - spólka z o.o.
Forme juridique de l’acheteur: Organisme de droit public
Activité du pouvoir adjudicateur: Services d’administration générale
Activité de l’entité adjudicatrice: Activités liées à l’eau
2. Procédure
2.1.
Procédure
Titre: Zakup i dostawa energii elektrycznej w ramach uslugi kompleksowej dla Miejskich Wodociagów i Kanalizacji w Bydgoszczy
Description: Przedmiotem zamówienia jest dostawa energii elektrycznej wraz z usluga dystrybucji o lacznym szacowanym wolumenie 13.067,00 MWh do 27 Punktów Poboru Energii (PPE) dla potrzeb obiektów nalezacych do Miejskich Wodociagów i Kanalizacji w Bydgoszczy spólka z o.o. na zasadach okreslonych w Ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 266 z pózn. zm.) oraz w wydanych na jej podstawie aktach wykonawczych. Wskazana wielkosc energii elektrycznej ma charakter orientacyjny oparty na danych o zuzyciu energii elektrycznej w poprzednich latach.
Identifiant de la procédure: c34f487e-251d-47c5-bd41-45bde64f00d7
Identifiant interne: ZP-008/D/RZ/2024
Type de procédure: Négociée sans mise en concurrence préalable
2.1.1.
Objet
Nature du marché: Fournitures
Nature supplémentaire du marché: Services
Nomenclature principale (cpv): 09300000 Électricité, chauffage, énergie solaire et nucléaire
Nomenclature supplémentaire (cpv): 09310000 Électricité, 65310000 Distribution d'électricité
2.1.2.
Lieu d’exécution
Ville: Bydgoszcz
Subdivision pays (NUTS): Bydgosko-Torunski (PL613)
Pays: Pologne
Informations complémentaires: Szczególowe informacje dotyczace miejsca realizacji zamieszczone zostaly w Zalaczniku do Zaproszenia – Wykaz Punktów Poboru Energii.
2.1.4.
Informations générales
Base juridique:
Directive 2014/25/UE
Art. 388 pkt 1 Ustawy Prawo zamówien publicznych z dnia 11 wrzesnia 2019 r. (dalej UPZP).
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Titre: Zakup i dostawa energii elektrycznej w ramach uslugi kompleksowej dla Miejskich Wodociagów i Kanalizacji w Bydgoszczy
Description: Przedmiotem zamówienia jest dostawa energii elektrycznej wraz z usluga dystrybucji o lacznym szacowanym wolumenie 13.067,00 MWh do 27 Punktów Poboru Energii (PPE) dla potrzeb obiektów nalezacych do Miejskich Wodociagów i Kanalizacji w Bydgoszczy spólka z o.o. na zasadach okreslonych w Ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 266 z pózn. zm.) oraz w wydanych na jej podstawie aktach wykonawczych. Wskazana wielkosc energii elektrycznej ma charakter orientacyjny oparty na danych o zuzyciu energii elektrycznej w poprzednich latach.
Identifiant interne: ZP-008/D/RZ/2024
5.1.1.
Objet
Nature du marché: Fournitures
Nature supplémentaire du marché: Services
Nomenclature principale (cpv): 09300000 Électricité, chauffage, énergie solaire et nucléaire
Nomenclature supplémentaire (cpv): 09310000 Électricité, 65310000 Distribution d'électricité
5.1.2.
Lieu d’exécution
Ville: Bydgoszcz
Subdivision pays (NUTS): Bydgosko-torunski (PL613)
Pays: Pologne
Informations complémentaires: Szczególowe informacje dotyczace miejsca realizacji zamieszczone zostaly w Zalaczniku do Zaproszenia – Wykaz Punktów Poboru Energii.
5.1.3.
Durée estimée
Date de début: 01/01/2025
Date de fin de durée: 31/12/2025
5.1.6.
Informations générales
Projet de passation de marché non financé par des fonds de l’UE
Le marché relève de l’accord sur les marchés publics (AMP): oui
5.1.10.
Critères d’attribution
Critère:
Type: Prix
Nom: Cena
Description: Cena - 100%
5.1.12.
Conditions du marché public
Informations relatives aux délais de recours: Odwolanie wnosi sie do Prezesa Krajowej Izby Odwolawczej. Wszelkie kwestie dotyczace Odwolania zostaly uregulowane w Dziale IX ustawy z dnia 11 wrzesnia 2019 r. Prawo zamówien publicznych (dalej UPZP). 1) Wykonawcy, a takze innemu podmiotowi, jezeli ma lub mial interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósl lub moze poniesc szkode w wyniku naruszenia przez Zamawiajacego przepisów UPZP, przysluguja srodki ochrony prawnej okreslone w dziale IX UPZP tj. odwolanie i skarga do sadu. Postepowanie odwolawcze uregulowane zostalo w przepisach art. 506-578 UPZP. 2) Odwolanie wnosi sie w terminie: (a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynnosci Zamawiajacego stanowiacej podstawe jego wniesienia, jezeli informacja zostala przekazana przy uzyciu srodków komunikacji elektronicznej, (b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynnosci Zamawiajacego stanowiacej podstawe jego wniesienia, jezeli informacja zostala przekazana w sposób inny niz okreslony w lit. (a). 3) Odwolanie wobec tresci ogloszenia wszczynajacego postepowanie o udzielenie zamówienia lub wobec tresci dokumentów zamówienia wnosi sie w terminie 10 dni od dnia publikacji ogloszenia w Dzienniku Urzedowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 4) Odwolanie w przypadkach innych niz okreslone w pkt 2) i 3) powyzej wnosi sie w terminie 10 dni od dnia, w którym powzieto lub przy zachowaniu nalezytej starannosci mozna bylo powziac wiadomosc o okolicznosciach stanowiacych podstawe jego wniesienia. 5) Jezeli zamawiajacy nie opublikowal ogloszenia o zamiarze zawarcia umowy, odwolanie wnosi sie nie pózniej niz w terminie: a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzedowym Unii Europejskiej ogloszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie z wolnej reki ogloszenia o udzielenie zamówienia, zawierajacego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie z wolnej reki, b) 6 miesiecy od dnia zawarcia umowy, jezeli zamawiajacy nie opublikowal w Dzienniku Urzedowym Unii Europejskiej ogloszenia o udzieleniu zamówienia albo opublikowal w Dzienniku Urzedowym Unii Europejskiej ogloszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienie udzielenia zamówienia z wolnej reki.
5.1.15.
Techniques
Accord-cadre: Pas d’accord-cadre
Informations sur le système d’acquisition dynamique: Pas de système d’acquisition dynamique
Enchère électronique: non
5.1.16.
Informations complémentaires, médiation et réexamen
Organisation chargée des procédures de recours: Urzad Zamówien Publicznych - Krajowa Izba Odwolawcza
Organisation qui fournit des informations complémentaires sur la procédure de passation de marché: Miejskie Wodociagi i Kanalizacja w Bydgoszczy - spólka z o.o.
Organisation qui fournit des précisions concernant l’introduction des recours: Urzad Zamówien Publicznych - Krajowa Izba Odwolawcza
TED eSender: Publications Office of the European Union
6. Résultats
Valeur de tous les contrats attribués dans cet avis: 10 780 970,32 PLN
Attribution directe:
Justification de l’attribution directe: Le marché ne peut être exécuté que par un opérateur économique particulier en raison d’une absence de concurrence pour des raisons techniques
Autre justification: Zamówienie zostalo udzielone w trybie zamówienia z wolnej reki na podstawie art. 388 pkt 1 UPZP w oparciu o przeslanke wynikajaca z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a) UPZP. Dostawy, uslugi moga byc swiadczone tylko przez jednego wykonawce z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Zakresem konkurencyjnego przetargu na dostawe (sprzedaz) energii elektrycznej do obiektów Zamawiajacego, moga byc objete wylacznie te punkty poboru energii elektrycznej, dla których Zamawiajacy moze skorzystac z zasady TPA, czyli z prawa wyboru sprzedawcy energii. Warunkiem skorzystania z zasady TPA w swietle Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej ENEA Operator Sp. z o.o. (dalej jako „Instrukcja”) jest rozdzielenie obecnie zawartych umów kompleksowych na umowe sprzedazy energii oraz oddzielnie jej dystrybucje. Wymaga to wymiany ww. ukladów pomiarowo-rozliczeniowych na takie, które spelniac beda wymogi techniczne okreslone w Instrukcji, a co z kolei warunkuje przeprowadzenie wymaganej Instrukcja procedury zmiany sprzedawcy energii elektrycznej (por. pkt II.4.7.1.1. Instrukcji). Tymczasem ze wzgledów opisanych powyzej, aktualnie 4 punkty poboru energii z grupy taryfowej B oraz 213 punktów z grupy taryfowej C posiadaja uklady pomiarowe dostosowane do zasady TPA. Pozostalych 27 punktów, z uwagi na niedostosowanie ukladów pomiarowych nie mozna wlaczyc do procedury zmiany sprzedawcy w terminie pozwalajacym zakonczyc postepowanie przetargowe w roku 2024. Tym samym wylaczenie z planowanego postepowania przetargowego ww. punktów poboru energii elektrycznej wynika z nastepujacych obiektywnych faktów o charakterze technicznym:
1. braku mozliwosci zrealizowania dla tychze punktów wymogów technicznych okreslonych przez Operatora Systemu Dystrybucyjnego opisanych w Instrukcji w rozdziale IV.II.7 „Wymagania techniczne dla ukladów i systemów pomiarowo- rozliczeniowych”, w przypadku checi skorzystania z prawa do wyboru sprzedawcy energii;
2. braku mozliwosci dostosowania ukladów pomiarowo-rozliczeniowych w czasie pozwalajacym na wybór nowego dostawcy energii do ww. punktów z poczatkiem grudnia 2024 r., a nastepnie przeprowadzenie przez nowego dostawce procedury zmiany sprzedawcy nie pózniej niz do konca grudnia 2024 r. (przy czym dotyczy to zarówno tych ukladów, których wlascicielem jest Zamawiajacy, ale takze tych nalezacych do Enea Operator Spólka z o.o.). Majac na uwadze powyzsze argumenty, w zaistnialej sytuacji zachodza przeslanki opisane w art. 214 ust 1 pkt.1 a) UPZP upowazniajace Zamawiajacego do udzielenia zamówienia na dostawe energii elektrycznej do ww. punktów poboru na podstawie umowy kompleksowej w trybie z wolnej reki. Przedmiotowe dostawy moga byc bowiem swiadczone (na podstawie umowy kompleksowej) z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze wylacznie przez dotychczasowego sprzedawce energii (ENEA S.A.) – bez mozliwosci przeprowadzenia procedury rozdzielenia umów oraz zmiany sprzedawcy. W tym kontekscie, zwazywszy na przyslugujacy temu wykonawcy monopol, skorzystanie z trybu zamówienia z wolnej reki jest nie tylko mozliwe, lecz równiez konieczne. Jednoczesnie w opisanym zakresie nie istnieje rozsadne rozwiazanie alternatywne lub rozwiazanie zastepcze, które Zamawiajacy móglby wdrozyc uzyskujac zakladany cel tj. nieprzerwane dostawy energii elektrycznej w kolejnym 2025 r., zas brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawezenia parametrów zamówienia.
6.1.
Résultat – Identifiants des lots: LOT-0001
Statut sélection lauréat: Au moins un lauréat a été choisi.
6.1.2.
Informations sur les lauréats
Lauréat:
Nom officiel: ENEA S.A.
Offre:
Identifiant de l’offre: ENEA S.A.
Identifiant du lot ou groupe de lots: LOT-0001
Valeur de l'offre: 10 780 970,32 PLN
Valeur de la concession:
L’offre est une variante: non
Sous-traitance: Non
Informations relatives au marché:
Identifiant du marché: Umowa Nr ZP-RZ/0181/2024
Titre: Zakup i dostawa energii elektrycznej w ramach uslugi kompleksowej dla Miejskich Wodociagów i Kanalizacji w Bydgoszczy
Date de conclusion du marché: 26/11/2024
6.1.4.
Informations statistiques:
Offres ou demandes de participation reçues:
Type de soumissions reçues: Offres présentées par voie électronique
Nombre d’offres ou de demandes de participation reçues: 1
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Nom officiel: Miejskie Wodociagi i Kanalizacja w Bydgoszczy - spólka z o.o.
Numéro d’enregistrement: 5540309241
Adresse postale: ul. Torunska 103
Ville: Bydgoszcz
Code postal: 85-817
Subdivision pays (NUTS): Bydgosko-torunski (PL613)
Pays: Pologne
Point de contact: Dzial Zamówien
Téléphone: +48525860986
Rôles de cette organisation:
Acheteur
Organisation qui fournit des informations complémentaires sur la procédure de passation de marché
8.1.
ORG-0002
Nom officiel: ENEA S.A.
Numéro d’enregistrement: 7770020640
Adresse postale: ul. Pastelowa 8
Ville: Poznan
Code postal: 60-198
Subdivision pays (NUTS): Miasto Poznan (PL415)
Pays: Pologne
Point de contact: Biuro Przetargów Publicznych
Téléphone: +48 913321159
Rôles de cette organisation:
Soumissionnaire
Lauréat de ces lots: LOT-0001
8.1.
ORG-0003
Nom officiel: Urzad Zamówien Publicznych - Krajowa Izba Odwolawcza
Numéro d’enregistrement: 5262239325
Département: Departament Odwolan
Adresse postale: ul. Postepu 17A
Ville: Warszawa
Code postal: 02-676
Subdivision pays (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Pays: Pologne
Point de contact: Sekretariat Biura Odwolan
Téléphone: +48 224587801
Télécopieur: +48 224587800
Rôles de cette organisation:
Organisation chargée des procédures de recours
Organisation qui fournit des précisions concernant l’introduction des recours
8.1.
ORG-0000
Nom officiel: Publications Office of the European Union
Numéro d’enregistrement: PUBL
Ville: Luxembourg
Code postal: 2417
Subdivision pays (NUTS): Luxembourg (LU000)
Pays: Luxembourg
Téléphone: +352 29291
Rôles de cette organisation:
TED eSender
11. Informations relatives à l’avis
11.1.
Informations relatives à l’avis
Identifiant/version de l’avis: f3fce805-099e-441d-9cb0-38648e5b3a97 - 01
Type de formulaire: Résultats
Type d’avis: Avis d’attribution de marché ou de concession – régime ordinaire
Sous-type d’avis: 30
Date d’envoi de l’avis: 03/12/2024 13:46:39 (UTC)
Langues dans lesquelles l’avis en question est officiellement disponible: polonais
11.2.
Informations relatives à la publication
Numéro de publication de l’avis: 741802-2024
Numéro de publication au JO S: 236/2024
Date de publication: 04/12/2024