See the notice on TED website
1. Acheteur
1.1.
Acheteur
Nom officiel: Zaklad Ubezpieczen Spolecznych
Forme juridique de l’acheteur: Organisme de droit public
Activité du pouvoir adjudicateur: Services d’administration générale
2. Procédure
2.1.
Procédure
Titre: „Udzielenie uprawnien licencyjnych na oprogramowanie systemowe srodowiska Mainframe oraz swiadczenie uslug wsparcia”
Description: Przedmiotem zamówienia jest udzielenie Zamawiajacemu licencji na oprogramowanie systemowe IBM oraz swiadczenie uslug wsparcia dla Kodu sterujacego i dokumentacji GDPS. Szczególowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Zalaczniku nr 1 do Zaproszenia dla Wykonawcy. Okres obowiazywania umowy – 36 miesiecy lub do wyczerpania srodków finansowych w zaleznosci od tego, które zdarzenie nastapi jako pierwsze, jednak nie wczesniej niz od 01.01.2026 r.
Identifiant de la procédure: 4f07e1ad-a65a-494f-a836-1800798ba490
Avis précédent: 765048-2025
Identifiant interne: 993200.271.197.2025-DZP
Type de procédure: Négociée sans mise en concurrence préalable
2.1.1.
Objet
Nature du marché: Fournitures
Nature supplémentaire du marché: Services
Nomenclature principale (cpv): 48000000 Logiciels et systèmes d'information
Nomenclature supplémentaire (cpv): 72253200 Services d'assistance relative aux systèmes, 72268000 Services de fourniture de logiciels
2.1.2.
Lieu d’exécution
Adresse postale: ul. Szamocka 3,5
Ville: Warszawa
Code postal: 01-748
Subdivision pays (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Pays: Pologne
2.1.4.
Informations générales
Base juridique:
Directive 2014/24/UE
Zamówienie z wolnej reki, na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy Pzp -
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Titre: „Udzielenie uprawnien licencyjnych na oprogramowanie systemowe srodowiska Mainframe oraz swiadczenie uslug wsparcia”
Description: Przedmiotem zamówienia jest udzielenie Zamawiajacemu licencji na oprogramowanie systemowe IBM oraz swiadczenie uslug wsparcia dla Kodu sterujacego i dokumentacji GDPS. Szczególowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Zalaczniku nr 1 do Zaproszenia dla Wykonawcy. Okres obowiazywania umowy – 36 miesiecy lub do wyczerpania srodków finansowych w zaleznosci od tego, które zdarzenie nastapi jako pierwsze, jednak nie wczesniej niz od 01.01.2026 r.
Identifiant interne: 993200.271.197.2025-DZP
5.1.1.
Objet
Nature du marché: Fournitures
Nature supplémentaire du marché: Services
Nomenclature principale (cpv): 48000000 Logiciels et systèmes d'information
Nomenclature supplémentaire (cpv): 72253200 Services d'assistance relative aux systèmes, 72268000 Services de fourniture de logiciels
5.1.2.
Lieu d’exécution
Adresse postale: ul. Szamocka 3,5
Ville: warszawa
Code postal: 01-748
Subdivision pays (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Pays: Pologne
5.1.3.
Durée estimée
Durée: 36 Mois
5.1.6.
Informations générales
Projet de passation de marché non financé par des fonds de l’UE
Le marché relève de l’accord sur les marchés publics (AMP): oui
5.1.10.
Critères d’attribution
Critère:
Type: Prix
Description: Cena 100 %
Catégorie du critère d’attribution poids: Pondération (pourcentage, valeur exacte)
Nombre critère d’attribution: 100,00
5.1.15.
Techniques
Accord-cadre:
Pas d’accord-cadre
Informations sur le système d’acquisition dynamique:
Pas de système d’acquisition dynamique
Enchère électronique: non
5.1.16.
Informations complémentaires, médiation et réexamen
Organisation chargée des procédures de recours: Krajowa Izba Odwolawcza
Informations relatives aux délais de recours: Zgodnie z art. 515 ustawy Pzp.
Organisation qui fournit des précisions concernant l’introduction des recours: Krajowa Izba Odwolawcza
Organisation qui signe le marché: Zaklad Ubezpieczen Spolecznych
6. Résultats
Valeur de tous les contrats attribués dans cet avis: 135 659 827,59 PLN
Attribution directe:
Justification de l’attribution directe: Le marché ne peut être exécuté que par un opérateur économique particulier en raison de la protection de droits exclusifs, notamment de droits de propriété intellectuelle
Autre justification: W dniu 12.09.2025 roku firma IBM Polska Sp. z o.o. przeslala dokument stanowiacy Zalacznik nr 4A, z którego jednoznacznie wynika, ze rozlacznie lub lacznie zakres przedmiotu zamówienia, którego wymaga Zaklad, swiadczyc na terenie Polski moze jedynie firma IBM Polska Sp. z o.o. z siedziba przy ul. Krakowiaków 32, 02-255 Warszawa. Spólka ta jest wylacznym, jedynym dystrybutorem oprogramowania systemowego platformy mainframe na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, jak równiez jako jedyna moze swiadczyc uslugi wsparcia opisane w przedmiocie zamówienia. Obecnie srodowiska KSI dzialaja pod kontrola GDPS i w oparciu o oprogramowanie systemowe firmy IBM przeznaczone dla platformy mainframe. Niezapewnienie oprogramowania systemowego jest równoznaczne z wstrzymaniem pracy systemów KSI ZUS. Brak wsparcia dla GDPS naraza Zaklad na dlugi czas przelaczenia przetwarzania do osrodka zapasowego w przypadku awarii COO. Doprowadzi to do dluzszego przestoju w przetwarzaniu co bedzie mialo wplyw na wizerunek Zakladu. Zastosowanie art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy Pzp wymaga wykazania, ze przedmiot zamówienia moze byc wykonany wylacznie przez jednego wykonawce, a przyczyny zwiazane z ochrona praw wylacznych wynikajacych z odrebnych przepisów, uzasadniajace udzielenie zamówienia bez przeprowadzenia procedury konkurencyjnej, musza miec charakter zasadniczy, tak by mozna bylo wykazac, ze podjecie prac przez innego wykonawce jest ze wzgledu na ochrone praw wylacznych rzeczywiscie niemozliwe, a nie tylko utrudnione, i ze niemozliwosc ma charakter nieprzezwyciezalny (tak przykladowo: uchwala KIO z dnia 31 grudnia 2010 r., sygn. akt KIO/KD 105/10). Uslugi wsparcia do licencji na oprogramowanie systemowe srodowiska mainframe, sa nieodlacznym elementem tego oprogramowania i nie istnieje prawna i faktyczna mozliwosc ich swiadczenia (nabycia przez Zaklad) odrebnie od nabycia prawa do korzystania z oprogramowania w formie licencji. Uslugi te polegaja na tym, ze IBM jest w stanie odtworzyc zgloszony przez Zaklad problem w okreslonym srodowisku pracy, opracowac procedure usuniecia defektu, wprowadzic ograniczenia lub zastosowac obejscie. Swiadczac uslugi wsparcia IBM moze modyfikowac kod zródlowy oprogramowania. Jedyna zidentyfikowana przez DII alternatywa dla obecnie uzywanego w Zakladzie srodowiska mainframe wykorzystujacego oprogramowanie systemowe IBM jest kompleksowa migracji srodowiska przetwarzania danych na nowa platforme sprzetowa i programowa. Oznaczaloby to realizacje wieloletniego projektu o bardzo wysokim poziomie zlozonosci, istotnym ryzyku i znaczacych kosztach. Zastosowanie alternatywnego srodka wiazaloby sie ze zmiana technologii oraz wymagaloby od Zakladu jednoczesnego utrzymania dwóch srodowisk przez kilkuletni okres przejsciowy, przy zapewnieniu ciaglosci dzialania kluczowych systemów Zakladu, co w praktyce jest bardzo trudne do zrealizowania. Jednoczesnie nalezy podkreslic, ze obecnie uzytkowane srodowisko mainframe, wraz z dedykowanym oprogramowaniem MLC, stanowi podstawowy element infrastruktury informatycznej Zakladu, zapewniajacy stabilne, wydajne i bezpieczne przetwarzanie danych oraz realizacje przez pracowników Zakladu jego ustawowych zadan. W zwiazku z powyzszym, na chwile obecna brak jest realnych i ekonomicznie uzasadnionych srodków alternatywnych pozwalajacych na zastapienie wykorzystywanego oprogramowania, które jednoczesnie gwarantowalyby zachowanie ciaglosci dzialania i bezpieczenstwa procesów przetwarzania danych w Zakladzie. Alternatywa dla oprogramowania GDPS byloby stworzenie od podstaw zestawu oprogramowania skupiajacego miedzy innymi wszelkie polecenia zwiazane z przelaczeniem dysków pomiedzy macierzami, obsluga komend kopiowania macierzowego, oraz komend z/OS zwiazanych z zatrzymaniem i startowaniem oprogramowania platformy mainframe. Wiazaloby sie to z dodatkowymi kosztami szkolen dla pracowników w celu utworzenia zespolu osób zdolnych do napisania powyzszego oprogramowania. Dodatkowo nalezaloby utrzymywac takie oprogramowanie, co wiazaloby sie ze stalym kosztem utrzymania zespolu osób odpowiedzialnych za utrzymanie tego oprogramowania. Na chwile obecna brak jest realnych i ekonomicznie uzasadnionych srodków alternatywnych pozwalajacych na zastapienie wsparcia dla kodu GDPS. Zaklad nie dokonal celowego zawezenia parametrów zamówienia i nie istnieje rozsadne rozwiazanie alternatywne lub rozwiazanie zastepcze. Przedmiotem zamówienia jest standardowe oprogramowanie systemowe, które jest licencjonowane na warunkach producenta oprogramowania okreslonych na standardowych (obowiazujacych na calym swiecie) warunkach licencyjnych. Zaklad nie dysponuje mozliwoscia zarówno zawezenia, jak i rozszerzenia parametrów oprogramowania oraz warunków licencyjnych.
6.1.
Résultat – Identifiants des lots: LOT-0001
Statut sélection lauréat: Au moins un lauréat a été choisi.
6.1.2.
Informations sur les lauréats
Lauréat:
Nom officiel: IBM Polska Sp. z o.o.
Offre:
Identifiant de l’offre: IBM Polska Sp. z o.o.
Identifiant du lot ou groupe de lots: LOT-0001
Valeur de l'offre: 135 659 827,59 PLN
Informations relatives au marché:
Identifiant du marché: Umowa MLC nr 1098931
Date à laquelle le lauréat a été choisi: 05/12/2025
Date de conclusion du marché: 15/12/2025
Information sur les fonds de l'Union européenne:
Organisation qui signe le marché: Zaklad Ubezpieczen Spolecznych
6.1.4.
Informations statistiques
Offres ou demandes de participation reçues:
Type de soumissions reçues: Offres
Nombre d’offres ou de demandes de participation reçues: 0
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Nom officiel: Zaklad Ubezpieczen Spolecznych
Numéro d’enregistrement: 5213017228
Adresse postale: ul. Szamocka 3,5
Ville: Warszawa
Code postal: 01-748
Subdivision pays (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Pays: Pologne
Point de contact: Departament Zamówien Publicznych
Téléphone: 48226671704
Télécopieur: 48226671733
Rôles de cette organisation:
Acheteur
Organisation qui signe le marché
8.1.
ORG-0002
Nom officiel: Krajowa Izba Odwolawcza
Numéro d’enregistrement: 5262239325
Adresse postale: ul. Postepu 17A
Ville: Warszawa
Code postal: 02-676
Subdivision pays (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Pays: Pologne
Téléphone: 48224587801
Télécopieur: 2245887800
Rôles de cette organisation:
Organisation chargée des procédures de recours
Organisation qui fournit des précisions concernant l’introduction des recours
8.1.
ORG-0003
Nom officiel: IBM Polska Sp. z o.o.
Taille de l’opérateur économique: Grande
Numéro d’enregistrement: 5260300724
Adresse postale: ul. Krakowiaków 32
Ville: Warszawa
Code postal: 02-255
Subdivision pays (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Pays: Pologne
Rôles de cette organisation:
Soumissionnaire
Lauréat de ces lots: LOT-0001
8.1.
ORG-0000
Nom officiel: Publications Office of the European Union
Numéro d’enregistrement: PUBL
Ville: Luxembourg
Code postal: 2417
Subdivision pays (NUTS): Luxembourg (LU000)
Pays: Luxembourg
Téléphone: +352 29291
Rôles de cette organisation:
TED eSender
Informations relatives à l’avis
Identifiant/version de l’avis: 0d40c968-dbd7-4b63-9ef3-8105e6111ffd - 01
Type de formulaire: Résultats
Type d’avis: Avis d’attribution de marché ou de concession – régime ordinaire
Sous-type d’avis: 29
Date d’envoi de l’avis: 22/12/2025 10:07:18 (UTC+00:00) Heure de l'Europe occidentale, GMT
Langues dans lesquelles l’avis en question est officiellement disponible: polonais
Numéro de publication de l’avis: 855426-2025
Numéro de publication au JO S: 247/2025
Date de publication: 23/12/2025