Type de procédure : Procédure ouverte Type de document : Avis de marché ou de concession – régime ordinaire
Roumanie
Roumanie - Services de collecte des ordures - Delegarea gestiunii activitaÈ?ii de colectare separata OEi transport separat al deOEeurilor menajere OEi al deOEeurilor similare provenind din activitaÅ£i comerciale din industrie OEi instituÅ£ii, inclusiv fracÅ£ii colectate separat, pentru UAT Comuna Dascalu, JudeÈ?ul Ilfov
Roumanie – Services de collecte des ordures – Delegarea gestiunii activita?ii de colectare separata si transport separat al deseurilor menajere si al deseurilor similare provenind din activitati comerciale din industrie si institutii, inclusiv fractii colectate separat, pentru UAT Comuna Dascalu, Jude?ul Ilfov
OJ S 197/2025 14/10/2025
Avis de marché ou de concession – régime ordinaire
Activité du pouvoir adjudicateur: Services d’administration générale
2.Procédure
2.1.
Procédure
Titre: Delegarea gestiunii activita?ii de colectare separata si transport separat al deseurilor menajere si al deseurilor similare provenind din activitati comerciale din industrie si institutii, inclusiv fractii colectate separat, pentru UAT Comuna Dascalu, Jude?ul Ilfov
Description: Autoritatea contractanta opteaza pentru încheierea unui acord-cadru pe 4 ani, cu un singur operator economic, pentru delegarea gestiunii activita?ii de colectare separata ?i transport separat al de?eurilor menajere ?i similare pe raza UAT Comuna Dascalu, pentru unicitate opera?ionala ?i responsabilitate clara.
Identifiant de la procédure: 4912b7eb-7ff4-4830-8aaa-4436abb52dd3
Identifiant interne: Cf PaAP
Type de procédure: Ouverte
La procédure est accélérée: non
2.1.1.
Objet
Nature du marché: Services
Nomenclature principale(cpv): 90511000Services de collecte des ordures
2.1.2.
Lieu d’exécution
Subdivision pays (NUTS): Ilfov(RO322)
Pays: Roumanie
Informations complémentaires: Comuna Dascalu, judetul Ilfov
2.1.3.
Valeur
Valeur maximale de l’accord-cadre: 1 639 181,08RON
2.1.4.
Informations générales
Informations complémentaires: Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Base juridique:
Directive 2014/24/UE
2.1.6.
Motifs d’exclusion
Sources des motifs d'exclusion: Avis, Document unique de marché européen (DUME)
Participation à une organisation criminelle: Participare la o organizatie criminala
Corruption: Coruptie
Fraude: Frauda
Infractions terroristes ou infractions liées aux activités terroristes: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Blanchiment de capitaux ou financement du terrorisme: Spalare de bani sau finantarea terorismului
Travail des enfants et autres formes de traite des êtres humains: Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Manquement à l’obligation relative au paiement d’impôts et taxes: Plata impozitelor
Manquement à l’obligation relative au paiement de cotisations de sécurité sociale: Plata asigurarilor sociale
Motifs liés à la situation de l'opérateur économique: Cerin?a nr. 1 – Neîncadrarea în sit. prev. la art. 164, 165 ?i 167 din L nr. 98/2016 Ofertan?ii în nume propriu sau în asociere, ter?ii sus?inatori ?i subcontractan?ii (impreuna denumiti ”OE”) nu trebuie sa se regaseasca în situa?iile prevazute la art. 164, 165 ?i 167 din L nr. 98/2016 cu modificarile ?i completarile ulterioare. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa ?i prezenta DUAE - "Motive de excludere" - Sec?iunea A "Motive referitoare la condamnarile penale", Sec?iunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribu?iilor la asigurarile sociale", Sec?iunea C "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale". Înainte de atribuirea contractului, Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea Autorita?ii Contractante (AC), urmat. doc. edificatoare care probeaza neîncadrarea OE în sit. prev la art. 164, 165 ?i 167 din L nr. 98/2016: - Cazierul judiciar al OE - Cazierul judiciar al persoanelor fizice/juridice împuternicite men?ionate în certificatul constatator emis de ONRC ?i pentru asocia?i/ac?ionari pentru cei care figureaza printre persoanele fizice/juridice împuternicite. Nota: se vor prezen?a caziere judiciare pentru ac?ionar sau asociat semnificativ respectiv orice persoana care exercita drepturi aferente unor ac?iuni care, cumulate, reprezinta cel pu?in 10% din capitalul social sau îi confera de?inatorului cel pu?in 10% din totalul drepturilor de vot în adunarea generala. Persoanele juridice române vor prezenta certificat de atestare fiscala cu situa?ia obliga?iilor de plata catre bugetul general consolidat, eliberat de ANAF, precum ?i certificat de atestare fiscala privind situa?ia obliga?iilor de plata catre bugetul local, din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora; Certificatele se vor prezenta pentru sediul principal. Pentru sediile secundare/punctele de lucru OE va prezenta o declara?ie pe proprie raspundere privind îndeplinirea obliga?iilor de plata a impozitelor, taxelor sau contribu?iilor la bugetul consolidat datorate, conform prevederilor alin.3, art.165 din L 98/2016, modificata ?i completata prin OG 3/2021. Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare, valabile la data prezentarii (certificate de atestare fiscala, caziere fiscale, alte documente echivalente) eliberate de autorita?ile competente ale ?arii de origine, prin care sa dovedeasca faptul ca ?i-au îndeplinit obliga?iile de plata a impozitelor, taxelor ?i a contribu?iilor la bugetul de stat ?i local, în conformitate cu legisla?ia ?arii de reziden?a a operatorului economic sau a ?arii în care acesta este stabilit. Certificate, caziere, documente prin care se demonstreaza faptul ca OE poate beneficia de derogarile prevazute la art. 167 alin. (2) ?i art. 171 din L 98/2016 Alte documente edificatoare, dupa caz. NOTE: 1. Neprezentarea DUAE odata cu oferta (completat inclusiv pentru asociat/ subcontractant/ ter? sus?inator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. 2. În cazul în care în ?ara de origine sau în ?ara în care este stabilit OE nu se emit documente de natura celor solicitate sau respectivele documente nu vizeaza toate situa?iile prevazute la 164, 165 ?i 167 din Legea nr. 98/2016, se va accepta o declara?ie pe propria raspundere, conform art.168 alin.(3) din Legea nr.98/2016. 3. AC, conform art.171 din Legea nr. 98/2016, nu va exclude din procedura ofertan?ii afla?i în oricare dintre situa?iile prevazute la 164, 165 ?i 167 din L nr. 98/2016 , daca prezinta dovezi prin care arata ca masurile luate sunt suficiente pentru a-?i demonstra în mod concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere. 4. OE nu este exclus daca, anterior deciziei de excludere, î?i îndepline?te obliga?iile prin plata impozitelor, taxelor sau contribu?iilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalita?i de stingere a acestora sau beneficiaza, în condi?iile legii, de e?alonarea acestora ori de alte facilita?i în vederea pla?ii acestora, inclusiv, dupa caz, a eventualelor dobânzi ori penalita?i de întârziere acumulate sau a amenzilor. 5. În cazul în care exista incertitudini în ceea ce prive?te situa?ia personala a unui Ofertant, AC are dreptul de a solicita în mod direct informa?ii de la autorita?ile competente. Cerin?a 2: Neîncadrarea în sit prev la art. 59 ?i 60 din L nr. 98/2016 Ofertan?ii în nume propriu sau în asociere, ter?ii sus?inatori ?i subcontractan?ii nu trebuie sa se regaseasca în situa?iile prev. la art. 59 ?i 60 din L nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE - "Motive de excludere" - Sec?iunea C "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale". Alaturi de DUAE, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Ter?ul sus?inator va prezenta Formularul nr. 5. 2 - Declara?ie privind neîncadrarea în prevederile art. 59 ?i 60 alin (1) din Legea 98/2016 cu privire la: ANAILA DOINA - PRIMAR; BAICU MARIAN - VICEPRIMAR; PREDA MARIA - SECRETAR GENERAL; IACOB NICOLAE - CONSILIER LOCAL;TOMA NICOLAE - CONSILIER LOCAL; PANTAZI ANTON - CONSILIER LOCAL; TUDORACHE VALERICA - CONSILIER LOCAL; NICU CRISTINA - CONSILIER LOCAL; MANEA MUGUREL-COSTIN - CONSILIER LOCAL; MIHALACHE GHEORGHE - CONSILIER LOCAL; DRAGHICI VIOLETA - CONSILIER LOCAL; PAVEL EMIL - CONSILIER LOCAL; TOMA VIOREL - CONSILIER LOCAL;
5.Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Titre: Default lot
Description: Categoriile de de?euri care fac obiectul contractului de delegare sunt: - deseuri municipale si asimilabile din comert, industrie, institutii inclusiv fractiile colectate separat – cod 20; - deseuri de ambalaje municipale (inclusiv deseurile de ambalaje municipale colectate separat) – cod 15 01; - deseuri provenite din locuinte, generate de activitati de reamenajare si reabilitare interioara si/sau exterioara – cod 17.
Identifiant interne: 1
5.1.1.
Objet
Nature du marché: Services
Nomenclature principale(cpv): 90511000Services de collecte des ordures
Nomenclature supplémentaire(cpv): 90511100Services de collecte de déchets solides urbains, 90511200Services de collecte des ordures ménagères, 90511300Services de collecte des déchets sauvages, 90512000Services de transport des ordures ménagères
5.1.2.
Lieu d’exécution
Subdivision pays (NUTS): Ilfov (RO322)
Pays: Roumanie
Informations complémentaires: Comuna Dascalu, judetul Ilfov
5.1.3.
Durée estimée
Durée: 48Mois
5.1.4.
Renouvellement
Nombre maximal de renouvellements: 0
5.1.6.
Informations générales
Participation réservée: La participation n’est pas réservée.
Les noms et les qualifications professionnelles du personnel chargé de l’exécution du marché doivent être mentionnés: Non requises
Projet de passation de marché non financé par des fonds de l’UE
Le marché relève de l’accord sur les marchés publics (AMP): non
Informations complémentaires: Autoritatea Contractanta va raspunde complet si consolidat tuturor solicitarilor de clarificare primite in termen, in cea de-a 11-a zi dinaintea datei limita prevazuta in anuntul de participare pentru depunerea ofertelor.
5.1.9.
Critères de sélection
Sources des critères de sélection: Avis, Document unique de marché européen (DUME)
Critère: Inscription à un registre du commerce
Description: Cerin?a nr. 1 – Documente care dovedesc forma de înregistrare a operatorului economic Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în condi?iile legii din ?ara de reziden?a, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situa?iile de anulare a constituirii, precum ?i faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activita?ile care fac obiectul contractului. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE - "Criterii de selec?ie" - Sec?iunea A. Capacitatea de a corespunde cerin?elor. Înainte de atribuirea contractului, Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea Autorita?ii Contractante, urmatoarele documente de confirmare în vederea probarii celor asumate prin DUAE: - Operatori economici români - Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comer?ului de pe lânga Tribunalul Teritorial, din care sa rezulte cel pu?in informa?iile legate de reprezentan?ii legali ?i domeniul/domeniile de activitate. În cazul unei oferte în asociere, autorizarea activita?ilor se va demonstra pentru fiecare asociat în raport cu implicarea în contractul pentru care se depune oferta. - Operatori economici nereziden?i (straini) - documente echivalente, care dovedesc o forma de înregistrare / atestare ori apartenen?a din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerin?ele legale din ?ara de reziden?a, din care sa rezulte ca domeniul de activitate al operatorului economic corespunde obiectului contractului supus procedurii; - Certificat de Reziden?a Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declara?ie, valabile pentru anul calendaristic în curs. NOTE: Informa?iile din certificatele constatatoare trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii acestora, în urma solicitarii Autorita?ii Contractante; Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC (respectiv documentul echivalent prezentat de operatorul economic nerezident) pentru partea din contract pe care o realizeaza operatorul economic. Cerin?a nr. 2 – Autoriza?ii speciale Operatorii economici care depun oferta trebuie sa detina licenta de transport si Autorizatia de mediu activitatea de colectare separata si transport separat al deseurilor menajere si al deseurilor similare pe care trebuie sa omen?ina valabila pe toata perioada de desfa?urare a serviciilor conform O.U.G. nr. 92 din 19 august 2021. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE - "Criterii de selec?ie" - Sec?iunea A. Capacitatea de a corespunde cerin?elor. Înainte de atribuirea contractului, Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea Autorita?ii Contractante, Autorizatia de mediu, document de confirmare în vederea probarii celor asumate prin DUAE.
Critère: Chiffre d'affaires annuel moyen
Description: Cifra de afaceri medie anuala a ofertantului, pentru numarul de ani impus în anun?ul relevant, în documentele achizi?iei sau în DEAU, este dupa cum urmeaza: 400.000 lei pentru ultimele 3 exerci?ii financiare (2022, 2023, 2024)
Critère: Références sur des services spécifiés
Description: Lista principalelor servicii prestate în cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, din care sa reiasa prestarea cu succes a serviciilor de colectare si transport al deseurilor menajere si al deseurilor similare pentru 2000 tone. Ofertantul/ter?ul sus?inator va prezenta, ca dovada preliminara DUAE completat cu informa?ii relevante care sa demonstreze realizarea plafoanelor valorice/cantitative, respectiv: - numarul, data ?i denumirea contractului invocat drept experien?a similara; - beneficiarul acestuia ?i datele sale de contact; - data ?i numarul documentului de recep?ie; - activita?ile pentru care a fost responsabil ?i ponderea acestora, daca este cazul; - valoarea acestora fara T.V.A. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea experien?ei similare asumate prin completarea DUAE ce urmeaza a fi prezentate, se vor solicita de catre autoritatea contractanta, ofertantului clasat pe primul loc în urma aplicarii criteriului de atribuire. Se va sus?ine îndeplinirea cerin?elor prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de beneficiar ori de catre clientul privat beneficiar, respectiv procese verbale de recep?ie/parti relevante ale contractului de servicii din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerintei privind experienta similara.În cazul în care ofertantul î?i demonstreazaexperien?a similara invocând sus?inerea de catre o alta persoana, atunci acesta are obliga?ia de a dovedi sus?inerea prin prezentarea unui angajament ferm, al persoanei respective. Persoana care asigura îndeplinirea cerin?ei nu trebuie sa se afle în situa?iile prevazute la art. 164, art. 165 ?i art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile ?i completarile ulterioare. Angajamentul ter?ului sus?inator (împreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre ter?/ter?ii sus?inatori, din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sus?inerea acestuia/acestora) se prezinta odata cu DUAE. Pentru transformarea din Euro în Ron (în cazul contractelor prezentate în alta moneda decât lei) se va utiliza cursul mediu pentru fiecare an în parte, publicat de BNR.
Critère: Certificats délivrés par des organismes indépendants concernant les normes d'assurance qualité
Description: Cerin?a se limiteaza la de?inerea/implementarea unui sistem de management al calita?ii certificat ISO 9001:2015 sau echivalent, fara a restrânge marca/tehnologia, cu recunoa?terea reciproca a certificatelor echivalente ?i cu acceptarea altor mijloace de proba atunci când certificarea nu a putut fi ob?inuta la timp din motive neimputabile operatorului (conform art. 62 din Directiva 2014/24/UE ?i art. 200 din Legea nr. 98/2016). Modalitatea de îndeplinire: Ofertantul/ofertantul asociat va completa DUAE. Înainte de atribuire contractului de achizi?ie publica, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerin?ele stabilite prin D.U.A.E. ?i prin documenta?ia de atribuire.
Critère: Certificats délivrés par des organismes indépendants concernant les systèmes ou normes de gestion environnementale
Description: Ofertantul va demonstra implementarea unui sistem de management de mediu conform SR EN ISO 14001 pentru activitatea principala a contractului sau ECHIVALENT sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al protec?iei mediului. Vor fi prezentate documentele/certificatele care atesta implementarea SR EN ISO 14001 sau echivalent . Modalitatea de îndeplinire: Ofertantul/ofertantul asociat va completa DUAE. Înainte de atribuire contractului de achizi?ie publica, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerin?ele stabilite prin D.U.A.E. ?i prin documenta?ia de atribuire.Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar dupa aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta certificat/e emis/e de organisme independente care atesta respectarea standardelor de mediu, respectiv SR EN ISO 14001 sau ECHIVALENT.
Critère: Inscription à un registre du commerce
Description: Este Inscris In registrele comerciale In statul membru de stabilire, astfel cum este descris In anexa XI la Directiva 2014/24/UE; operatorii economici din anumite state membre pot avea obligatia de a respecta alte cerinte stabilite In anexa respectiva.
Critère: Autorisation ou adhésion à une organisation particulière nécessaire pour les contrats de services
Description: Operatorii economici care depun oferta trebuie sa detina licenta de transport si Autorizatia de mediu activitatea de colectare separata si transport separat al deseurilor menajere si al deseurilor similare pe care trebuie sa omen?ina valabila pe toata perioada de desfa?urare a serviciilor conform O.U.G. nr. 92 din 19 august 2021. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE - "Criterii de selec?ie" - Sec?iunea A. Capacitatea de a corespunde cerin?elor. Înainte de atribuirea contractului, Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea Autorita?ii Contractante, Autorizatia de mediu, document de confirmare în vederea probarii celor asumate prin DUAE.
5.1.10.
Critères d’attribution
Critère:
Type: Prix
Nom: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Catégorie du critère d’attribution poids: Pondération (pourcentage, valeur exacte)
Nombre critère d’attribution: 90,00
Critère:
Type: Qualité
Nom: Norma de poluare
Description: Punctajul factorului se va determina efectuand media aritmetica a punctajelor ob?inute pentru norma de poluare a fiecarui autovehicul/autospeciala propus(a) în propunerea tehnica, respectiv: Punctaj pe norma de poluare a autovehiculelor/ autospecialelor: -Electrice, Hibride - 10 puncte; -EURO 6 - 5 puncte; - EURO 5 - 2 puncte; - EURO 4 - 1 punct;
Catégorie du critère d’attribution poids: Pondération (pourcentage, valeur exacte)
Langues dans lesquelles les offres ou demandes de participation peuvent être présentées: roumain
Catalogue électronique: Non autorisée
Variantes: Non autorisée
Date limite de réception des offres: 21/11/202515:00:00 (UTC+2) Heure de l'Europe orientale, heure d'été de l'Europe centrale
Date limite de validité de l’offre: 3Mois
Informations relatives à l’ouverture publique:
Date d'ouverture: 21/11/202515:00:00 (UTC+2) Heure de l'Europe orientale, heure d'été de l'Europe centrale
Lieu: In SEAP
Conditions du marché:
Le marché doit être exécuté dans le cadre de programmes d’emplois protégés: Non
Facturation en ligne: Requise
La commande en ligne sera utilisée: non
Le paiement en ligne sera utilisé: oui
Forme juridique que doit revêtir un groupe de soumissionnaires auquel un marché est attribué: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Montage financier: Legea nr. 51/2006; Legea nr. 101/2006; Legea nr. 211/2011; Legea nr. 249/2015; Legea nr. 132/2010; Legea nr. 31/2019 privind aprobarea Ordonan?ei de urgen?a a Guvernului nr. 74/2018 pentru modificarea ?i completarea Legii nr. 211/ 2011 privind regimul de?eurilor, a Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor ?i a de?eurilor de ambalaje ?i a Ordonan?ei de urgen?a a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu; OUG nr. 195/2005; OUG nr. 196/2005; HG nr. 942/2017r; Ordinul nr. 112/2007 HG nr. 856/2002 HG nr. 349/2005; HG nr. 1061/2008; Ordinul nr. 1271/2018 privind procedura ?i criteriile de înregistrare a operatorilor economici colectori autoriza?i care preiau prin achizi?ie de?euri de ambalaje de la popula?ie de la locul de generare a acestora.
5.1.15.
Techniques
Accord-cadre:
Accord-cadre, sans remise en concurrence
Nombre maximal de participants: 1
Informations sur le système d’acquisition dynamique:
Pas de système d’acquisition dynamique
Enchère électronique: non
5.1.16.
Informations complémentaires, médiation et réexamen
Organisation chargée des procédures de recours: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Organisation qui fournit des informations complémentaires sur la procédure de passation de marché: Comuna Dascalu
Organisation qui fournit des précisions concernant l’introduction des recours: Comuna Dascalu
Organisation qui reçoit les demandes de participation: Comuna Dascalu
Organisation qui traite les offres: Comuna Dascalu
